中國官方：氣候談判不能損害已有共識

2016年度聯合國氣候變化大會正在摩洛哥馬拉喀什舉行。中國代表團副團長、外交部氣候變化談判特別代表茍海波9日表示，本屆氣候大會談判應嚴格遵循《巴黎協定》規定，不能損害已經達成的共識。

作為應對氣候變化歷史性文件《巴黎協定》生效后的首次締約方會議，馬拉喀什氣候大會如何強化行動和落實備受關注。對此，茍海波指出，談判過程應體現三方面原則。

一是平衡處理《巴黎協定》各方面要素，包括減緩和適應氣候變化，資金、技術支持和能力建設等，“不能僅偏重減緩這一方面。”

二是《巴黎協定》對未來氣候治理已經做出較為全面的規定，目前談判的任務是在嚴格遵循《巴黎協定》規定的基礎上，進一步細化相關規則，而不能“另起爐灶”重開談判，“不能損害已經達成的共識”。

茍海波舉例說，《巴黎協定》第2條已明確提出要實行“共同但有區別的責任”原則。從《聯合國氣候變化框架公約》到《京都議定書》，該項原則在應對氣候變化重要文件中都一以貫之，后續談判應嚴格遵守。

三是后續談判應體現包容性。“包容性是《巴黎協定》和全球氣候治理新理念的基本亮點”，茍海波強調，目前《巴黎協定》雖已正式生效，但不少發展中國家因受國內程序影響，尚未批準《巴黎協定》。在此情況下，氣候談判應特別注重保持包容性，使發展中國家能夠在同等基礎上磋商談判，共同制定未來應對氣候變化規則。

茍海波透露，目前各國圍繞保持包容性已達成共識，但具體實現的程序仍在討論之中。

他表示，下一步中國將和各方保持密切合作，發揮橋梁作用，使氣候談判盡快達成符合各方利益的成果。此外，中國將繼續堅定不移走創新、協調、綠色、開放、共享的發展道路，在“做好自己的事”的同時，繼續推進國際應對氣候變化合作。