中國成為世界第一節能大國

10月13日，由中國國家發展改革委、美國能源部主辦的第七屆中美能效論壇在北京舉行。會上，國家發展改革委副主任張勇表示，近年來，中國推進節能降耗工作取得顯著成效，已成為世界第一節能大國。未來，中國將通過推進能源生產和消費革命，優化能源結構等舉措，全面推進節能降耗。

中美能效論壇是中美能效合作的重要平臺，也是落實中美戰略與經濟對話成果的具體舉措。論壇每年舉行一次，由兩國輪流舉辦。會上，國家發展改革委副主任張勇介紹說，過去十年來，中國的節能減排工作取得了顯著成效。“2006年至2015年中國單位GDP能耗累計降低34%，節約能源達15.7億噸標準煤，相當于少排放二氧化碳35.8億噸，以年均5.2%的能源消費增速支持了GDP年均9.6%的增長。”

來自世界銀行的研究表明，近二十年來，在全球節能總量中，中國占據一半以上，成為世界第一節能大國。對此，美國能源部能效辦公室國際部主任桑多利也指出，2015年，全世界范圍內能源的能效強度提高了1.8%，比過去十年增加了兩倍多，而中國是主要貢獻者。“全世界能效的能源強度的提高，主要是歸功于中國，去年中國的能效能源強度提高了5.6%，現在能效的標準已經在全世界30%的地方使用，而在2010年這個數字只有11%。”

中國制定的“十三五”規劃綱要提出，將實行能源消費總量和強度雙控行動，明確2020年全國單位GDP能耗在2015年基礎上再下降15%，2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。張勇表示，這意味著未來五年中國需要以年均3.1%以內的能源消費增速，支持GDP年均6.5%以上的增長，節能提高能效任務更加艱巨。他強調，未來中國將繼續推進能源生產和消費革命。“中國將把節能提高能效貫穿經濟社會發展的全過程和各方面，大力優化能源結構，進一步強化節能目標責任和法規標準約束，繼續優化產業結構，加快淘汰落后生產能力，強化技術創新，發展節能環保產業，實施全民節能行動計劃，實施重點節能工程，推動重點用能單位節能管理，推進節能市場化機制，開展用能權有償使用和交易試點。”

數據顯示，中美兩國約占世界經濟總量的37%和能源消費總量的40%，是全球兩個最大的經濟體和能源消費國。雙方在節能技術、市場、資本等方面加強合作，對提高能效、節約能源資源、積極應對氣候變化具有重要意義。張勇還提議，中美雙方未來應不斷豐富合作內容，扎實推進項目實施，共同發展節能產業。

出席論壇的美國能源部助理部長大衛·弗里德曼表示，今年9月，美中兩國正式批準的《巴黎協定》具有轉折性的重要意義。他認為，通過美中等國家的共同合作，全球應對氣候變化的前景是光明的。“這個未來是建立在一個清潔能源的基礎上，而且會給我們帶來一個新的產業，能幫助消費者節省能源消費支出并減少污染排放。面對清潔能源領域的全球競爭，兩國都希望自身能夠站在技術開發前沿，能為未來創造更多的技術和就業崗位。希望通過在座的各位，以及中國和乃至世界的繼續努力，實現一個更加清潔，更加可持續的未來。”

據了解，本屆論壇共有來自中美兩國政府部門、研究機構和企業共200多名代表參會。與會嘉賓就工業能效、建筑能效、電力需求側、能效標準、能源管理、節能市場化機制等議題在分論壇上進行了討論。中美有關研究機構和企業當天還簽署了6個能效合作項目，以及9個合同能源管理示范項目。