閩西第一村——西安社區書記章聯生：順民心 辦實事

龍巖市新羅區西安社區黨總支書記 章聯生

尊敬的領導，同志們：大家好！

西安社區過去叫西安村，處于龍巖市城鄉結合部。我1987年開始擔任黨支部書記。近三十年來，西安村根據城郊型農村的特點，深耕細作，從脫貧致富到全面小康，從美好家園到文明社區，舊貌換新顏，成為閩西第一村。

1978年，我當選西安村大隊長，為村民辦了些實事。1983年，招工到市糖煙酒公司，擔任總店經理，管轄22個商店。

1986年12月的一天，龍巖市整黨工作隊隊長饒寶蘭突然來找我，說：“你的老家西安村太窮了，干部群眾聯名寫信，要求你回去當書記?！币宦犨@話，我就笑了：“我家祖祖輩輩都是農民，早就想做城里人，好不容易才跳出農門，皮鞋還沒穿熱，哪有再回去穿拖鞋的道理？”饒隊長走后，我以為這事就過去了。沒想到，當天晚上，回家一看，客廳里都是人。原來，村里得知我不愿回去，叫了幾個老人來勸我。我的堂叔說：“你就忍心自己過好日子，讓我們連肉都吃不上，病了連醫院都住不起？”

他的話，讓我無言以對。我從小就失去了母親，跟著奶奶長大，鄉親們沒少接濟我。那一刻，我感到非常內疚。望著老人一雙雙期待的目光，我不忍心拒絕，更抹不掉鄉親們的殷切期望，我說：“那讓我考慮考慮，還得選舉呢?！?/p>

我面臨人生最艱難的選擇。在城里生活安逸，進步機會多，回村困難重重，萬一打不開局面怎么辦？家人朋友都投反對票，勸我好馬不吃回頭草。正在猶豫不決的時候，老書記打電話告訴我：“你以高票當選村支部書記?！编l親們的信任，讓我下決心，砸掉自己的“鐵飯碗”，幫助村民捧上“金飯碗”。1987年3月，我臨危受命，回村任職。

那時的西安村青年跑光，老人守攤，土地拋荒，農民年收入不到300元。西安村地處城郊，319國道穿村而過，人均不到二分地，傳統農業顯然沒有發展空間。這樣的地理位置，發展工貿有相當的優勢。我憑著對市場的了解，提出發展街頭經濟的思路，建店面、蓋市場、做生意。這一想法得到大家一致贊同。我原來想辦一個公司，讓家家戶戶入股。但那時群眾沒錢，籌資很困難。晚上，村里一些干部來找我說：“既然籌不到錢，就讓我們集資入股吧！”我堅決不同意，對他們說：“我們的責任是讓全村都富起來，干部不能搞特殊?！钡赇伇仨氂纱謇锝y一興建，帶動村民發展經濟。

我四處奔走籌集資金，終于拿到銀行貸款，在319國道兩側建起了114間的店面。商鋪還沒蓋好，找我開后門的人已經踏破門檻。有天晚上，一位老板來到我家，說：“店面全部租給我，我當二房東，賺錢你我對半分。”說實話，我一家窮了好幾代，也需要錢，但人在做，天在看，這事決不能干。我決定公開招標，讓村民租店面做生意，既解決勞動力出路，又增加集體收入。

隨后，我們利用店租作為啟動資金，采取獨資、聯營等形式，先后創辦了旅社、車隊、建筑公司、房地產公司、活性炭廠、采石場等10多家村辦企業，興建了水果、副食品、鞋業3個專業批發市場，建成了閩西第一條村級商貿走廊。如今西安村人均年收入近2萬元，村財年收入達1500多萬元。從1990年至今，連續名列龍巖村級首強。

西安村雖然富了，但人的思想觀念和生活方式卻令人擔憂。一些村民忙著蓋新居，違章搭蓋、占道建房的事時有發生，引發矛盾糾紛，甚至打架斗毆。有一天，接到電話，說是村頭有人在打架。我立即趕到現場，原來是一家蓋新房子，一邊占用村道，一邊占用鄰居地界，雙方一言不和，大打出手，差點釀成血案。我開始考慮搞新村建設，在全市率先試點，蓋起37幢聯體農民別墅，通過評選，讓困難農戶優先入住。還先后安裝了自來水，鋪設了水泥路，建起了幼兒園、村部大樓，一個環境優美、配套齊全的新農村逐漸在形成。

西安村地處復雜地段，流動人口多，治安混亂，村民“無錢不安心，有錢不放心”。有一天下半夜，突然聽到外面有動靜，悄悄起來一看，有個小偷正在對面行竊，我抄起棍子，沖了出去，鄰居也趕來了，小偷還是沒抓住。沒想到，此后又有幾戶人家被小偷光顧?？磥?，狠抓治安勢在必行。1999年8月開始，我村在全市率先成立了“民間110聯動隊”、民間義務消防隊，設立了電子監控中心，實現了全天候監控，群眾有了安全感。

有位村民，最早在村里租店做生意發家。晚上沒事，就去賭博、泡歌廳，天天燈紅酒綠，很快就把家產揮霍一空。當時這類事還不少，這使我意識到，僅僅經濟發達是不夠的，如果不提高村民素質，村民的富有只能曇花一現，無法持續。就這樣，我們先后建起了文化廣場、展覽室、圖書室、老人活動室。還開辦了各種培訓班，成立了文藝隊、腰鼓隊、舞龍舞獅隊，村民業余時間各得其所，逐漸養成了文明健康的生活方式。

發展為了群眾，發展成果必須由村民共享。我們創新村級管理，建立長效保障機制。我平時有個習慣，喜歡到村民家里串串門，聊聊天，了解他們的所思所想，多年來，寫下了56本民情日記。我把老百姓的愿望、需求一一記下來，逐項解決。村里每年拿出630萬元，發放48項福利金。學生有獎學金，住院有補助金，老了有敬老金。我們還對遵紀守法、孝敬老人、家庭和睦等進行獎勵，最多的每戶一年可以領到1萬多元。我覺得西安村經濟發展只有一個目標，就是讓群眾過得越來越幸福。

這幾年，隨著西安村的名氣越來越大，一些大企業想挖我去當總經理。他們對我說：“你創造了西安村奇跡，自己卻沒有發財。你不圖自己享受，總得為孩子著想?！蔽艺f：“我的錢夠花，衣食無憂，兩個女兒都有工作，生活過得去，我不能拋棄村民自己去賺大錢?！?說句心里話，西安村發展了，鄉親們過上好日子，比什么都重要。

實踐中， 我深深體會到，一個基層黨員干部要得到群眾的擁護和支持，關鍵是自身正，掌好舵，順民心，辦實事。我只希望在百年之后，人們還會說，這是一個不計個人得失、熱心為民辦事的人。

謝謝大家！