福建省司法鑒定協會：以公信為心 做捍衛司法公正的“科學衛士”

東南網10月27日訊（本網記者 王瓊 實習生 陳鈺濤）在司法中，人們常說打官司就是打證據。而司法鑒定作為鑒定人運用科學技術或者專門知識，對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的一種活動，無疑對仲裁起到決定性作用。可是作為“證據之王”的它是如何捍衛司法公正？又憑什么說自己值得信服？今天，記者將走進“科學衛士”--福建省司法鑒定協會，揭開它的神秘面紗。

用科學捍衛公正

以關懷服務大眾

“用科學捍衛公正。”談到對司法鑒定的理解，福建省司法鑒定協會副會長林處長毫不猶豫地說。隨后，林處長向記者介紹了2014年福建省司法鑒定協會的工作成果，“全年共辦理司法鑒定案件105239件，連續兩年突破10萬件；業務收入達10282.8萬元，首次突破億元。”

“一般的司法鑒定案件包括法醫、物證、聲像資料三大類。其中與群眾聯系比較密切的就是一些交通事故、打架斗毆傷殘等級的鑒定，酒精檢測以及字跡和指紋鑒定。”談到印象最深的一個案件，林處長說起2013年廈門BRT縱火案，就是由廈門中正司法鑒定對傷者死者進行法醫鑒定，以此對傷者的傷情作出判斷。“但是面對這樣突如其來的噩耗，很多家屬一開始并不能接受，我們就馬上派請專人幫助政府對受害家屬一一進行心里安慰與勸導。”在司法鑒定科和政府共同關懷下，家屬們慢慢走出傷痛，也沒有任何人投訴，這一點正是體現了司法鑒定科的責任心和信服度。

加強誠信評價監督體系

以實際行動展現公信

林處長表示公信力對于司法鑒定行業來說是必不可少的，他們也一直在努力。“此前，廈門司法局制定了誠信評價制度。即對于鑒定人和鑒定機構的執業活動進行相應的評價，根據其平常群眾投訴量和獲得相應榮譽，形成一個百分比的考核體系，并且評價在網絡上對社會大眾公開，任何人都可以看到，也可以提出異議質詢等，讓群眾有所查證有所依托。”去年年底，福建省司法鑒定管理條例明確提出要建立司法鑒定評價，該制度在全省覆蓋將指日可待。

同時，福建司法鑒定協會在提升公信力方面還有一個特色舉措--“行業行風監督”。林處長解釋：“其實就是邀請人大、政協、共青團、婦聯等黨組織以及醫生和律師等專家代表來作為我們行業的行風監督員，每一年都會派中立的社會各界人士進行探查監督，更加公正客觀，而不會有利益糾葛，避免了行賄的可能。”

此外，林處長還提到2014年在全省部署開展的司法鑒定年度考核，對全省94家鑒定機構及其所屬鑒定人2013年度的執業相關情況進行全面考核，對于通過考核的鑒定機構，在省廳網站上予以公告；對于基本合格的機構督促進一步規范提高；對于不予考核的機構分門別類進行指導；對于不合格的機構要求停業整改，待整改到位經設區市司法局驗收合格后再行執業，以此剔除不符合規定的機構，更好體現司法鑒定的規范化和公信力。

實施了多管齊下的實際舉措，他們也確實提升了公信力。2013年辦案率位居全國第一，而投訴量所占比例卻居全國末位，這在司法鑒定行業中是不斐的成績。林處長卻并不覺得驕傲，而是本該如此，“法官對于很多專業知識是無法判斷的，這時候就需要”科學衛士“保駕護航，一個鑒定意見很有可能將改變一個人的一生。作為社會公平正義的最后一道防線，確保鑒定質量是對于司法公正最基本的責任。”

接下來，林處長表示他們將強化司法鑒定執業活動監管，促進依法依規執業；加快司法鑒定管理信息化建設，力爭盡快建成全省司法鑒定管理信息系統，逐步實現司法鑒定管理的信息化、科學化，以實際行動展現公信。這是一項需要長期堅持的工作。

切實溝通交流

提高市民對司法鑒定信任度

“司法鑒定很特殊的一個行業，它具有天然的矛盾性。由于利益的沖突，鑒定意見得到一方認可勢必會引起另一方的不滿。”當面對群眾投訴時，林處長坦言溝通是關鍵，一定要做到三步驟，首先一定要先傾聽這一方當事人的看法，再耐心解釋具體行規最后給予建議，告訴其如何解決案件，比如向法院申請再審等意見，確保行使該有的責任和義務，盡量克服交流障礙，以便民眾更好地理解。

那么平常群眾對于司法鑒定的信任度到底如何呢？一名曾進行過文書鑒定的王先生告訴記者，專業的司法鑒定機構現在都有共同的標牌logo，顯得十分規范嚴謹，行業辨識度鮮明，執業權威一目了然讓人放心，不用斟酌哪家是真哪家是假。

“我最滿意的一點是鑒定的程序基本全透明，我說明來意后，收費標準、注意事項以及基本流程馬上告知，并且基本規章都有公示在墻上，同時在鑒定前還有協議簽訂，將風險一一羅列，可以切實針對某一點進行溝通。這讓我覺得值得信賴，不是像電視劇那樣背地里做好一切，只給結果，都無從考證是否真實可信。”王先生認為加強與群眾在程序上的溝通，促進了解是提高市民對司法鑒定信任度的最好辦法。