國家食品藥品監管總局就上半年食品安全抽檢情況答問

8月28日，國家食品藥品監督管理總局召開2015年上半年食品安全監督抽檢情況新聞發布會。國家食品藥品監督管理總局副局長、黨組成員滕佳材，新聞宣傳司司長王鐵漢，食品安全監管三司司長王紅， 食品安全監管一司巡視員畢玉安現場回答記者提問。

六項措施進一步完善 食品安全監督抽檢

記者：2015年上半年抽檢情況和去年相比，有何區別與特點，有無明確的數據介紹？

滕佳材：2014年機構改革到位后，國家食品藥品監督管理總局加大對食品安全監管工作力度，實施“四統一”，即：統一制定計劃，統一組織實施，統一數據匯總，統一結果利用。目的是進一步增強抽檢的科學統籌，更好地分析利用海量數據，更為準確、全面把握全國整體的食品安全整體情況和形勢。去年，總局組織14.2萬個批次的監督抽檢，檢驗項目276項，覆蓋90%的標準，樣品合格率94.7%。糧食及其制品，食用油及其制品，肉和肉制品16類樣品合格率超過95%，今年上半年又有了很大的改進。

今年，全國食品藥品體制改革到位，尤其是基層食品藥品監管部門逐漸到位，為了貫徹黨中央、國務院一系列食品安全的指示精神，要充分發揮好改革后全國上下整體食品藥品監管系統的作用，進一步完善監督抽檢工作的重點舉措。

一是完善抽查制度。大家都知道，國務院頒發了關于進一步加強市場控制競爭、維護市場秩序的若干意見，提出市場監管要進一步加大力度，建立科學監管的規則和方法，完善隨機抽查為重點的日常監督檢查制度。食品藥品監管系統為了落實國務院的要求，將隨機抽查落實抽檢計劃的制定和實施中。

第二，努力實現抽檢的全面覆蓋。在計劃制定階段，我們明確食品藥品監管系統的四級，總局、省局、市局、縣局的監管重點，通過任務分工實現全覆蓋。總局負責全國性大型食品生產企業的抽檢，省局負責總局抽檢以外的大型企業，尤其是本地的企業的監督，地市縣側重在對本地的企業、中小型企業，包括小作坊，特別是對農產品和餐飲企業進行抽檢，這樣就實現了四級的全覆蓋。

第三，突出抽檢的重點對象。抽檢項目突出了近年來發現的在食品安全當中的突出問題，農藥、獸藥殘留，食品添加劑濫用、非法添加、重金屬指標、致病菌、污染物等等。

第四，及時公布抽檢信息，建立常態化公布機制。每周二下午在總局網站上公布抽檢的產品信息和不合格信息，也包括抽檢的結果和不合格產品所采取的措施。在分段監管時，有的部門按季節公布信息，或者不定期公布，現在我們實現每周定期發布。

第五，及時解讀存在的風險，發布這些信息結果讓大家了解，特別是讓廣大的消費者了解，必須要靠通俗易懂的方式讓消費者知道這些指標的含義是什么，安全風險到底有多大，加強監管部門與消費者的溝通，加強交流，讓消費者對食品安全有一個科學的認識。我們既發布抽檢結果，也通過不同的形式，通過小貼近、風險貼士、風險解析的方式來加強風險解讀，提示消費者科學消費、理性消費。

第六，開展抽檢數據的分析。要利用專業力量分析抽檢結果，梳理存在的問題、原因和解決的措施，通過相關部門、行業組織和企業進一步解決問題。同時我們各地監督抽檢工作制定了規程等一系列制度，抽樣、檢驗、復檢等工作，總局也把兩年來在抽檢當中發現的一些規律性的東西和問題，在起草《食品安全法》實施條例中進一步細化對食品監管的具體舉措。今年上半年的管理抽檢工作應該說得到了比較好的實施，也取得了很好的效果。