2015年 盼深改帶來更多實惠

盼深改帶來更多實惠2015年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”、“全面推進依法治國開局之年”、“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”。今年全國兩會的提案議案將有哪些看點、亮點？記者通過多方了解，強烈感受到社會對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的關(guān)注。而其中，節(jié)能環(huán)保、依法治國、戶籍改革等議題已然被百姓賦予極大的期待。本報從即日起開辟“兩會話民生”專欄，對全國兩會做系統(tǒng)、深入的報道。

深化改革成主線

十八屆三中全會早已繪就全面深化改革的宏偉藍圖。自那以后，每一項改革部署、每一個政策舉措，都牽動著群眾的心。如果說2014年是全面深化改革的開局之年，那么2015年則是全面深化改革的關(guān)鍵之年。深化改革已成今年兩會的一條主線。2015年兩會既要檢閱過去的成績單，也將為未來的改革加碼。隨著2014年進一步通過簡政放權(quán)為改革“松綁”，今年兩會有望在投融資、財稅、價格、金融、國企體制等方面加大改革力度，社會、民生、司法等領(lǐng)域的改革也將提速。

“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”，“四個全面”的提出，使當(dāng)前和今后一個時期，黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴密，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整。這一新提法關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也使深化改革成為主線和必然。

“三農(nóng)問題”在今年兩會也將繼續(xù)發(fā)熱。2015年中央1號文件，是連續(xù)第十二年聚焦“三農(nóng)”。文件提出，必須把農(nóng)村改革放在突出位置。其中引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點，讓農(nóng)村“沉睡的資本”得以“活”起來。農(nóng)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來。

十八屆四中全會為“依法治國”豎起新的里程碑后，如何貫徹落實180多項重要法治改革舉措備受關(guān)注。過去一年，呼格案念斌案重審，設(shè)立巡回法庭，司法改革試點工作不斷推進……法治逐漸滲透到社會生活方方面面。今年，人代會上將審議的《立法法修正案（草案）》，對擴大地方立法權(quán)、發(fā)揮人大在立法中的主體作用、界定政府規(guī)章權(quán)限范圍等方面都將作出規(guī)定。