如何有效辨識和控制危險源保證安全生產
2013-12-20 17:14? ?來源:中國安全生產網 責任編輯:康金山 我來說兩句 |
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安全生產是開展各項工作的基礎,是以人為本的一個永恒不變的主題,特別是從事礦山開采的各個生產單位,在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下,安全運行,確保各作業環節安全運轉顯得尤為重要。做好安全管理六大系統中之一的危險源識別,就是從根本上防止各類事故的發生,消除各類事故隱患,而且做到一旦發生事故,能將事故危害限制降低到最低程度。以下是我們就危險源及危險源識別談一些淺顯的看法。 一、危險源定義及存在形式 危險源是可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、設備損壞、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。嚴格的說危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位它的,實質是具有潛在危險的源點或部位是爆發事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發的地方。危險源存在于確定的系統中,不同的系統范圍,危險源的區域也不同。例如,從我礦范圍來說,具體的一個單位(如火藥庫、油庫)就是一個危險源。而從運轉系統來說,可能是某個隊、班組(如91噸載重汽車運輸隊、穿爆班)就是危險源,一個隊、班組系統可能是某臺設備、設備中的某一部位(如91噸載重汽車、氧氣瓶、空壓機安全閥或汽車輪胎)是危險源,一個班的特殊工種作業(如電工作業、吊裝作業等)就是一個危險源。因此,對于分析危險源應按系統的不同層次來進行。 二、危險源特點 危險源應由三個特點構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源的潛在危險性是指一旦觸發事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。危險源的存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態。例如,物質的壓力、溫度、化學穩定性,盛裝壓力容器的堅固性,設備所固有的設計缺陷,周圍環境障礙物等情況。觸發因素雖然不屬于危險源的固有屬性,但它是危險源轉化為事故的外因,而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發因素。如設備所固有的危險源得到釋放,人員的違章操作是觸發因素,如易燃、易爆物質,熱能是其敏感的觸發因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發因素。因此,一定的危險源總是與相應的觸發因素相關聯。在觸發因素的作用下,危險源轉化為危險狀態,繼而轉化為事故。 三、危險源與事故隱患的關系 露天煤礦中的危險源與事故隱患。第一類重大危險源(危險物質):露天煤礦生產系統中,有發生重大生產事故可能性的危險物質、設備、裝置、設備或場所。第二類重大危險源(限制、約束):因導致約束、限制第一類危險源的措施失效或破壞而有可能發生重大生產事故的各種不安全因素。 第一類危險源是系統發生事故的內因。而任何系統的運行都離不開能量,如果能量失控發生意外釋放,就會轉化為破壞性力量,可能會導致系統發生事故,造成破壞性后果。因此,能量失控是系統發生事故的主要原因。如:火藥庫和設備上的壓氣系統。 第二類危險源辨識主要從人的因素角度進行。人的不安全行為是人失誤的主要組成部分,主要包括:未經許可進行操作,忽視安全,忽視警告;冒險作業或高速操作;人為的使安全裝置失效;使用不安全設備,用手代替工具進行操作或違章作業;不安全的裝載、堆放、組合物體;采取不安全的作業姿勢,或方位;再有危險的運轉設備裝置上或在移動的設備上進行作業;不停機,邊工作邊檢修;注意力分散,嬉鬧、恐嚇等。例如:超速運行的載重汽車;違規的高壓停送電操作;大型采剝設備上的安全保護裝置失效或解除;高空作業不采取有效的安全保護措施;不按規程的操作和檢修等。 因此,一定的危險源是與相應觸發因素相關聯。危險源的定義顯然與事故隱患有著區別,但也有密切的關系。實際中,對事故隱患的認定排查總是與一定的危險源聯系在一起,因為沒有設備危險的隱患也就談不上要去控制它,而對危險源的控制,就是消除其存在事故隱患,防止出現煤礦安全事故,把危險程度降低到人們可以接受的程度。兩者應當分清,在概念上不應混淆,不要把大量事故隱患混入危險源中去,這樣不能夠突出煤礦安全工作的重點。 一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導致事故。 四、危險源的辨識、評價與管理 1. 危險源的辨識 各生產、檢修和服務單位要高度重視危險源的辨識工作,成立專業技術人員、安檢員和班組長組成的危險源識別領導小組,對本單位不同崗位、不同地點和不同作業環境進行詳細的分析和識別,并進行匯總及學習。具體按以下幾個方面進行識別。 (1)、按工種進行危險源識別。大型設備操作司機、爆破工、鉆眼工、檢修維護工、起重工等工種,在現場工作時,遇到的危險源進行匯總。 (2)、按工序進行危險源識別。例如采裝工作面現場可以按打眼、放炮、采掘、運輸等工序進行危險源識別。 (3)、按崗位進行危險源識別。例如火藥庫、電鏟機房、輪斗電氣控制室等工作崗位的環境和設備運行時,產生的危險源識別為特殊部分危險源。 (4)、在現場工作時,不但要對靜態危險源進行識別,也要對動態危險源進行識別。靜態危險源就是現場客觀存在的、不隨時間和客觀條件的變化而變化的危險源,例如:火藥管理不善,發生意外爆炸。動態危險源就是在現場生產時,由于客觀條件不斷變化而產生的危險源。例如:采剝生產過程中,傘檐片幫、地下空巷、設備牽引電纜等危險源。 防止事故發生的第一步,是辨識或確認高危險性的工業設施、特殊工種作業行為(危險源)。由上級主管部門和權威機構在物質毒性、燃燒、爆炸特性或設備帶有安全隱患的運轉及操作人員的違章作業基礎上,制定出危險物質臨界量標準和設備安全運轉標準及人員的安全作業標準。通過這些標準,可以確定哪些是可能發生事故的潛在危險源。 2. 危險源的評價 根據危險物質及其臨界量標準進行危險源辨識和確認后,就應對其進行風險分析評價。一般來說,危險源的風險分析評價包括以下幾個方面: (1)辨識各類危險因素及其原因與機制。 (2)依次評價已辨識的危險事件發生的概率。 (3)評價危險事件的后果。 (4)進行風險評價,即評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用。 (5)風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到了可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。 3. 危險源的管理 一個企業應對自身的安全生產負主要責任。在對危險源進行辨識和評價后,應針對每一個危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施(包括化學品的選擇,設施的設計、建造、運轉、維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,工作人員水平、工作時間、職責的確定,現場安全的管理),對危險源進行嚴格控制和管理。 五、危險源的分類 我礦現存在危險源可分為以下幾個方面: 1、 化學品類:毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險物品; 2、 輻射類:放射源、射線裝置、及電磁輻射裝置等; 3、 特種設備類:、起重機械、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、 場(廠)內專用機動車; 4、 電氣類:高電壓或高電流、高速運動、高溫作業、高空作業等非常態、靜態、穩態裝置或作業; 5、 土木工程類:建筑工程、采礦工程等; 6、 交通運輸類:汽車、工程機械等。 六、危險源的防控 要做好危險源的防控,必須做好以下三個方面: 1、 危險源的報告 要求各單位應在規定的期限內,對已辨識和評價的重大危險源向主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設施,則應在其投入運轉之前提交安全報告。安全報告應詳細說明重大危險源的情況,可能引發事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發生的事故類型,事故發生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現場事故應急救援預案等。 2、事故應急救援預案 事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分。各單位應負責制定現場事故應急救援預案,并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外事故應急救援預案,由主管部門根據單位提供的安全報告和有關資料制定。事故應急救援預案的目的是抑制突發事件,減少事故對工人、居民和環境的危害。因此,事故應急救援預案應提出詳盡、實用、明確和有效的技術措施與組織措施。主管部門應保證將發生事故時要采取的安全措施和正確做法的有關資料下發給可能受事故影響的單位及員工,并保證員工充分了解發生事故時的安全措施,一旦發生事故,應安全有效的防范措施。 3、加強員工對危險源的辨識能力 首先,通過強化危險源辨識提高員工防范能力。在班前會講解危險源辨識的基礎上,安全管理人員每月還要安排專人參加班組班前會,對班前會危險源辨識進行指導,對開展情況進行監督檢查,有效促進各班組班前會危險源辨識水平的提高。為了便于員工學習和加深對危險源的認識,根據崗位操作規范流程以及一些經驗總結,印發了不同崗位危險源管理手冊,手冊應匯集了各個崗位的危險源,讓崗位危險源更加全面,也便于員工隨時隨地的學習。 其次,對照崗位安全操作流程查找各類危險源。一方面是通過管理人員現場查找,管理人員在現場發現危險源要組織人員立即進行整改,并不定期再次復查。一旦查到對危險源掌握不徹底的員工,該員工就變成了“危險源”,管理人員還要現場對這類人員進行考核記錄,并設立填寫“崗位危險源考核檔案”,以此督促所有人員安全操作;另一方面,每個月組織班組人員進行危險源辨識,現場考核員工對危險源的掌握程度。在此基礎上,安檢站還要為班組建立“崗位危險源考核檔案”,便于每月進行分析總結,查找出存在的隱患。 再次,員工自找自梳自理危險源,鼓勵每一名員工自己發現危險源,尋找解決辦法,思考安全作業思路,在此基礎上,還要對這類員工進行獎勵。 (李翔宇) |
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