生態發展要完善制度建設

在福建代表團的開放日上，尤權再次為福建生態打廣告，請“全國人民來福建呼吸新鮮空氣”。尤權福建履新2個多月，已多次強調生態省建設。

福建的生態環境有著極大的優勢，數據已經被許多媒體反復提及。在生態建設方面，也有著良好的傳統。早在2000年，時任福建省長習近平就率先提出建設生態省的戰略構想。此次兩會，尤權強調，既要實現“百姓富”，又要實現“生態美”，讓百姓真正享受到生態發展帶來的福祉，再次明確了福建將要走的生態發展道路。

從生態保護到生態發展，我們還需要做出哪些努力？

尤權日前接受人民日報采訪，在提到下一步福建的工作重點時，提到了“建立體現生態文明建設要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，形成正確的政績導向”。政績是我國考量領導干部的重要標準，“正確的政績導向”需要轉變以往強調GDP的思維。如何建立科學完善的政績評價體系，這是一個考驗。轉變后的政績標準，既要防止重復以往經濟發展的急功近利的現象，還要防止今后出現生態發展的急功近利的現象，避免以往某些地方出現的“無根樹”之類的面子工程，也要避免出現“鏟麥種樹”這樣漠視群眾利益的事情，真正樹立“功成不必在我任”的思想。

在正確的政績導向之外，在法律建設方面還應當給予限制規范。充分發揮司法能動性，明確生態建設中不可觸犯的底線，同時也要為民眾的生態權益保駕護航。例如，此次兩會中，全國人大代表、福建華僑大學法學院副院長戴仲川呼吁，從立法角度盡快完善現行的海洋保護法律，“加大對排污行為的懲處力度”。當前，我省正在大力發展海洋經濟，如何處理好海洋資源科學利用與生態環境保護也是一大課題。我省是否可以先行先試，出臺相關的地方條例，明確企業的責任與義務，既規范企業和政府的發展行為，也為在今后發展中，民眾可能受損的生態權益提供訴訟依據。以民眾監督反過來促進企業轉型。

企業的逐利性，必然使部分企業在發展轉型中處于消極被動的狀態。因此，加快轉變我省的經濟結構，促進企業的“綠色”轉型，還當有獎勵或者補償等鼓勵措施，調動企業轉型的積極性，對企業在轉型中產生的階段性的損失給予一定的政策優惠或補充，以此強化企業的自覺性。

生態建設是長期性的任務，非一朝一夕之功，也非政府一力可以完成。百姓富，生態美，還需要各方共同出力，共繪美好藍圖。