生態文明：永續發展的中國探索——十六大以來重大戰略述評

（三）

時間有色彩嗎？

時間本無色彩，但十六大以來的10年，因我們堅定環境友好型社會的發展方向，因我們勇于擔當、敢于攻堅、善于創新的積極探索，因我們努力探索一條不犧牲環境也照樣發展的獨特“中國道路”，讓這段時間有了絢爛的色彩。

世紀之交，環境的惡化給我們敲響了警鐘，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在我國集中出現。于是，建設環境友好型社會，眾望所歸、層層落實。

這10年的色彩，是涂抹在大地上的綠色。

全國森林面積由23.9億畝增加到29.3億畝，森林覆蓋率由16.55%提高到20.36%；全國沙化土地面積逐年縮減，實現了從“沙進人退”向“人進沙退”的歷史性轉變。

黨的十八大代表、國家林業局局長趙樹叢自豪地說：“在全球森林資源總體減少的情況下，我國成為森林資源增長最快的國家和生態治理成效最為明顯的國家?！?/p>

這10年的色彩，是描繪在水系里的碧色。

2002年七大水系重點監測斷面中，僅有29.1％滿足Ⅰ—Ⅲ類水質要求，2011年提高到61.0%；2002年近岸海域一、二類海水比例為49.7%，2011年提高到62.8%；水土流失治理面積達到47.16萬平方公里。

黨的十八大代表、水利部部長陳雷強調：“過去10年，我國著力落實最嚴格的水資源管理制度，全面建設節水防污型社會，增強了可持續發展能力?！?/p>

這10年的色彩，是噴灑在天空中的藍色。

2002年，空氣質量達標城市的人口比例僅占統計城市人口總數的26.3%；2011年，325個地級以上城市中，城市空氣質量達到二級以上（含二級）標準的比例為89.0%。

黨的十八大代表、北京環衛集團一清分公司一線工人任曉云為首都“美容”16載，他見證了“10多年前，北京一年的藍天數量只有100多個，而2011年增至286天”的歷史。

10年征途不一般，10年色彩亮麗麗。能走上建設環境友好型社會的“中國道路”，靠的是我們黨領導下“其他任何制度所不能比擬”的效率。

這效率，體現在“將節能減排作為約束性指標”的制度安排中；

這效率，體現在“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物”的制度導向中；

這效率，體現在“全面推進集體林權制度改革，27億多畝林地確權到戶”的制度創新中；

社會主義制度的優越性，引領億萬人民合唱一曲動人的綠色贊歌。