南海糾紛需要各方務實合作才能解決

編者按：1月5日13:30，外交部亞洲司司長羅照輝做客強國論壇，以2011年中國的亞洲外交為題與網友進行在線交流。

■ 周邊外交在我國外交全局中居首要地位

[網友糊涂神俠]:中國和亞洲40多個國家建立了外交關系，請問司長如何評價我們在周邊外交工作上的意義和重要性？我知道每個國家都很重視周邊外交，美國19世紀就有一周邊外交為核心的“門羅主義”。那中國的周邊外交與其他國家相比，有什么特點？

【羅照輝】：這個問題提得非常好，大家都知道《三字經》里有“昔孟母，擇鄰處”這樣一句話?！懊夏溉w”的故事的確說明鄰居的影響很重要，說明鄰居可以選擇。同樣，鄰國對中國的影響很重要，但鄰國不可以選擇。周邊外交對每個國家都是重中之重。中國古代講“親仁善鄰”?，F在我們講睦鄰友好、睦鄰、安鄰、富鄰。我們還用“大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是重要舞臺”來規劃我們的外交布局，強調周邊外交在我們外交全局中居于首要地位的重要作用。的確，周邊是我國涉外關系最密切，利益最集中，對我國影響最直接的地區，我國大量的機遇在周邊，大量的挑戰也在周邊，最有希望的是周邊，最容易出問題的還是周邊。［詳細］

■ 亞洲成為中國企業“走出去”最為集中的地區

[網友天外來客008]:美國“重返”亞洲，朝鮮金正日去世金正恩上臺，許多新變化使2011年亞洲形勢倍受關注。請問羅司長如何評價過去一年中國的周邊外交工作？

【羅照輝】：去年中日貿易超過了3000億美元，中韓貿易有望超過2500億美元，中韓每周有830多個班次，每天有120個班次在兩國之間來回飛，每年有600多萬人員往來，平均每年有2萬人在空中飛，韓國的人口不到5千萬，韓流在中國也是非常有影響，今年我們還要慶祝建交20年。日本首相野田佳彥去年訪華，日本災后重建是一個重要議題，同時金融合作也成為這次訪問的很大的一個亮點。兩國決定跨境貿易使用本幣結算，國際上不少人認為這將有利于提升人民幣的地位，推動人民幣走向國際化。二是日本決定購買中國的國債，日本過去主要購買美國的國債，現在的這個舉動反映了對中國經濟的信心，反映了中日依存度的提高，在國際金融危機和歐債危機持續發酵的情況下，世界第二、第三大經濟體開展金融方面的合作，意義特別重要。去年中國對亞洲國家非金融類直接投資金額達180.3億美元。亞洲成為中國企業“走出去”最為集中的地區。我們與亞洲國家簽署的雙邊貨幣互換協議總額達7750億元人民幣。中國還大力推進同周邊國家在公路、鐵路、電信、港口等方面的互聯互通建設。［詳細］

■ 維護我國的領土主權和海洋權益是中國外交的根本目標

[網友文學大王]:2011年南海紛爭較為突出，菲律賓和越南的行為更是觸及國人心中的底線，各方十分關注。請問中國在南海問題上的政策和立場是什么？請問中國與東盟國家在推動落實《南海各方行為宣言》方面取得了哪些進展，這對促進南海的和平與穩定有何意義？

【羅照輝】：這個問題提得很好，關于南海問題我強調幾點：

第一，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，中國在南海的主張有充分的歷史和法理依據。維護我國的領土主權和海洋權益，是中國外交的根本目標。這一點我們不會動搖。

第二，我們一貫致力于在尊重歷史事實和國際法基礎上，與當事國通過談判和協商，以和平方式解決南海的領土主權和海洋權益爭議。

第三，在爭議解決之前，我們主張一是從經濟上“擱置爭議，共同開發”，二是從政治上增信釋疑，積累互信，三是出現危機我們不怕，將全力維護我們的權益，也要管控好危機，避免局勢升溫。［詳細］

■ 堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，推進區域合作

[網友糊涂神俠]:網上都把中國的小兄弟巴基斯坦稱為“巴鐵”。但最近巴基斯坦主權頻繁受到外來侵犯，而且國內恐怖襲擊也不斷，您曾擔任中國駐巴基斯坦大使，您如何看待巴基斯坦的處境，如何評價中巴關系？

【羅照輝】：我是2007年3月份被任命為駐巴基斯坦大使，2010年6月份離任回國。出使巴基斯坦三年半的時間，是我外交生涯中非常難得的經歷。去年是中巴建交60周年，也是中巴友好年。我們舉辦了一系列慶?；顒?。前年12月份溫總理去訪問，去年5月份巴基斯坦總理來華訪問。去年12月份底，戴秉國國務委員訪巴，實際上是參加有關建交慶?；顒拥拈]幕儀式。應該說60年在人類歷史長河中不算長，但是在中巴友好史上是非常濃墨重彩的一筆。因為巴基斯坦1947年成立，到今天不過是64年的歷史。建交60年來，雙方建立了全面的友誼，開展了全方位的合作?？龉?、瓜達爾港是兩國合作的標志性工程。60年來，中巴友好歷久彌堅，我想最主要的原因是兩國領導人直接介入推動中巴關系，第二是兩國在涉及雙方核心利益問題上都是無條件支持對方。第三是兩國友好有非常深厚的民意基礎，巴基斯坦是我們政治上的盟友，安全上的屏障，經濟上的市場。［詳細］

■ 謀和平、求發展是國際大勢所趨

[網友廬山]:不久前，朝鮮最高領導人金正日逝世，金正恩上臺，各方高度關注朝鮮和東北亞局勢走向。請問我們如何看待當前局勢？對發展中朝關系有何期待？請問您對維護東北亞和平穩定、重啟六方會談的前景是否有信心？您認為朝、韓之間是否會爆發戰爭？

【羅照輝】：中朝是友好鄰邦。朝鮮最高領導人金正日同志不幸逝世后，中方以各種形式表達了深切哀悼和對朝鮮人民的誠摯慰問。金正日同志是朝鮮人民的領導者，是中國人民的親密朋友，為發展朝鮮社會主義事業，推動中朝睦鄰友好合作關系發展作出了重要貢獻。我們相信，朝鮮人民在朝鮮勞動黨和金正恩同志的領導下，一定能夠化悲痛為力量，為建設社會主義強盛國家，為維護朝鮮半島的和平穩定而不懈努力。不斷鞏固和發展中朝傳統友好合作關系是我們黨和政府的一貫方針。我們將繼續本著“繼承傳統、面向未來、睦鄰友好、加強合作”的精神，把中朝關系傳承好、發展好。

中方維護朝鮮半島和平穩定的決心是堅定不移的。朝鮮半島和平穩定符合有關各方的共同利益，也是有關各方共識。六方會談是實現半島無核化、維護半島和東北亞地區和平穩定的有效機制，也是各方改善關系的重要平臺。去年以來，有關各方互動增多，重啟六方會談面臨機遇。盡管地區形勢出現了新的變化，但我相信，只要各方堅定對六方會談的信心，拿出政治誠意，保持對話接觸，相向而行，六方會談一定能重新啟動并取得積極進展。［詳細］