兩會報告解讀：10%——疲弱外需中外貿仍肩負重任

新華網北京３月５日電（記者王希、劉錚、許雪毅）“進出口總額增長１０％左右”，５日提請審議的政府工作報告表明，盡管面臨外需萎縮和國內成本上升的雙重壓力，２０１２年我國將努力保持外貿穩定發展。

政府工作報告指出，我們強調擴大內需，但決不能忽視外需對我國經濟發展的重要作用。

“外貿對拉動經濟增長、增加就業、推動產業升級等方面的作用日益突出，對促進國民經濟發展意義重大。”全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中說。

２０１１年，我國外貿進出口額首破３萬億美元，達３．６４萬億美元，創下歷史新高。貿易平衡狀況持續改善，貿易大國地位進一步鞏固。

但值得注意的是，受世界經濟復蘇緩慢，歐洲主權債務危機持續惡化以及成本上升等因素影響，自去年下半年以來，外貿下行態勢較為明顯。今年１月份，進出口增速均出現下滑，其中出口同比下降０．５％。

“盡管有春節假日等季節性因素，但是歐洲等我國主要貿易伙伴需求不振表現明顯，部分外貿企業經營壓力很大。”全國政協委員、浙江省外經貿廳巡視員鞠雅蓮說。

趙林中表示，除了國際競爭加劇、國際貿易環境趨緊等外部因素，國內經濟發展中成本上升、用工緊張等一系列矛盾和問題也很突出，內外壓力疊加的背景下，我國外貿保持出口穩定增長的壓力在增大。

“形勢不容樂觀，但也不要過于害怕。”全國人大代表、福建眾和投資控股有限公司董事局主席許金和說。

商務部對外貿易司司長王受文表示，雖然面臨很大的挑戰，但只要穩定外貿進出口政策，并進一步采取相關措施，我們對于完成今年的外貿任務，實現外貿預期增長目標有信心。

為實現外貿穩定發展，鞠雅蓮建議保持出口退稅、匯率等外貿政策的連續性以穩定外貿企業的政策預期，并在符合世界貿易組織規則的前提下研究加大財稅支持、完善出口信用風險保障機制、有效應對貿易摩擦等穩定外貿增長的政策措施，緩解企業尤其是小微企業的經營壓力。

政府工作報告提出，鞏固美日歐傳統市場，開拓新興市場。

商務部目前已經初步圈定在“十二五”期間將重點開拓的約３０個新興市場名單，廣泛分布于亞洲、歐洲、非洲和美洲，俄羅斯、印度、南非等一些資源豐富、戰略地位重要的國家都包含在內。

商務部副部長鐘山表示，積極開拓發展中國家市場，不僅能在短期內規避歐美債務危機帶來的出口問題，從長遠看，也是中國從貿易大國向貿易強國轉型的突破口。