社會保障及收入分配成兩會最受關注話題

人民網北京3月1日電 (記者常紅、羅旭)2012年全國“兩會”召開前夕，人民網和人民日報政治文化部就 “2012年兩會十大熱點話題”開展調查。網上調查從2月7日至2月29日。截至2月29日24時，網上調查共計超過 155萬人次參與投票，其中包括19萬手機用戶投票。目前調查已經結束，網友留言繼續。

調查涉及20個熱點問題，包括房價調控、社會保障、醫療改革、食品安全、環境問題、交通問題、物價問題、收入分配、小微企業、三農問題、社會道德、社會管理、基層民主、三公經費、事業單位改革、文化體制改革、教育公平、法治建設、網絡問政、反腐倡廉等。

調查結果顯示，網民投票選出的前十位熱點問題是“社會保障”、“收入分配”、“醫療改革”、“社會管理”、“教育公平”、“三農問題”、反腐倡廉、物價問題、食品安全、房價調控，其中前三位的“社會保障”得25萬票，“收入分配”得18萬票，“醫療改革”得10萬票。

人民網2012“兩會”調查包括二十選十的“十大熱點問題”調查，和二十個候選熱點問題的分項調查，其中參與“十大熱點問題”調查的網友近49萬人次。

“社會保障”連續三年居網民關注度首位

在“兩會”十大熱點問題的網上調查中，社會保障以25萬票排在第一位，其得票率超過了50%，反映了我國進一步健全和完善社會保障制度的迫切性及廣泛性。在其分項調查中，超過90%的網民認為應提高養老金漲幅。在“對企業退休人員養老金的上調是否滿意”的調查中，92%網友希望提高養老金的上漲幅度和速度。關于醫療保險制度改進，27% 網友期望擴大可報銷病種和藥物種類，42%網友認為應提高個人報銷金額比例，14%希望各地域之間銜接，實現異地報銷。關于是否支持彈性退休制，58%的網友支持，42% 網友表示反對。

回顧近年的人民網“兩會”調查，2011年“兩會”調查中，社會保障以71090票位于榜首；2010年的“兩會”調查中，養老保險以104304票排在首位；2009年的“兩會”調查，社會保險位居第八位；2008年社保養老也進入“兩會”調查前十。

分析網民留言，關于要求取消退休“雙軌制”的呼聲很高，網友表示，企業退休職工和下崗職工確實非常困難，尤其是下崗、買斷、失業老工人的生存艱難，還要繳納不斷上漲的養老保險金，醫療保險金。還有網友認為，企業退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務員三分之一；還有網友直指“雙軌制”是當今社會最大不公。

對養老待遇公平的訴求，引發公眾對于“雙軌制”的強烈質疑。網友指出，雖然國家年年為企業退休職工漲養老金，但相較于不斷上漲的公務員及事業單位退休金，養老差距過大問題很難改變。網友希望，國家傾聽百姓訴求，制定出國家公平合理退休金政策，更不該讓農民失去賴以生存的土地。期待國家完善退休養老制度，體現公平。專家認為，改革雙軌制首先要依仗于國家部委層面的共識和管理體制的變革。地方政府目前表態大多是依照國家的整體安排做力所能及的調整，差距的最終解決，必須取決于國家層面。這個問題解決需要一個過程，不可能一蹴而就。專家認為，國家應把重點放在促進社會公正、縮小養老差距上。