中廣網(wǎng)北京2月27日消息（記者陸敏）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，北京市百環(huán)家園小區(qū)的兩個(gè)幼兒園建成六年一直沒(méi)有投入使用，其中一個(gè)借給了派出所，一個(gè)長(zhǎng)滿(mǎn)了雜草、甚至成了遛狗的專(zhuān)用場(chǎng)地。"入園難"難住了家有兒女的百環(huán)家園業(yè)主，一邊是四處排隊(duì)、幼兒園資源短缺，一邊是已建幼兒園閑置六年、雜草叢生。

百環(huán)家園是北京市朝陽(yáng)區(qū)的一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，距離熱鬧的國(guó)貿(mào)商圈只有不到三公里。上午11點(diǎn)半，十幾個(gè)家長(zhǎng)抱著孩子在小區(qū)花園里曬太陽(yáng)，她們身后是一幢三層小樓，被刷成橘色的院墻圍住，半個(gè)足球場(chǎng)大的院子里長(zhǎng)著一米多高的雜草。幾位抱著孩子的業(yè)主告訴記者，這是小區(qū)配套的幼兒園，六年來(lái)一直閑置著，百環(huán)家園西院還有一個(gè)幼兒園，三年前借給了勁松派出所。

業(yè)主：房地產(chǎn)蓋的是幼兒園，有人來(lái)租它房子辦，他們不出租，要賣(mài)什么的，現(xiàn)在八字沒(méi)一撇呢。

業(yè)主林先生的女兒三歲半了，從孩子出生開(kāi)始，他就特別關(guān)注小區(qū)幼兒園的動(dòng)靜，眼看著草越長(zhǎng)越高，他的心越來(lái)越?jīng)觯ブ苓呅^(qū)的幼兒園打聽(tīng)了一下，要不就沒(méi)有名額，要不就要對(duì)其他小區(qū)的業(yè)主多收費(fèi)。

林先生：小區(qū)南邊有一個(gè)幼兒園，但是是個(gè)私立的，大概4千多到5千一個(gè)月，我們工薪階層肯定是受不了，再去別的小區(qū)問(wèn)幼兒園，一個(gè)是離家太遠(yuǎn)，再一個(gè)這些幼兒園都告訴說(shuō)，去年其實(shí)很多孩子排隊(duì)還沒(méi)進(jìn)去，今年要排上恐怕還得要等一年多才能入園，孩子不能等啊。

記者走訪了百環(huán)家園周邊的幾家幼兒園，情況和業(yè)主描述的基本一致。寰宇幼兒園最多容納300個(gè)孩子，早就已經(jīng)滿(mǎn)額，可是從元旦開(kāi)始，來(lái)排隊(duì)等待插班的孩子已經(jīng)超過(guò)150個(gè)，其中大部分是百環(huán)家園的孩子。據(jù)了解，百環(huán)家園有4500戶(hù)業(yè)主，其中年輕夫婦占了很大比重。有業(yè)主告訴記者，年輕夫婦先買(mǎi)房、后結(jié)婚，接著生孩子，6年過(guò)去，很多業(yè)主的孩子正趕上上幼兒園的年紀(jì)，小區(qū)幼兒園卻遲遲沒(méi)有投入使用，讓人干著急。寰宇幼兒園的一位老師也感觸頗深，她說(shuō)，很多家長(zhǎng)的心理已經(jīng)到了恐慌的狀態(tài)，孩子才1歲多就急著去幼兒園排隊(duì)。

老師：越說(shuō)緊張?jiān)骄o張，越說(shuō)沒(méi)有越大家都想要，不就這個(gè)意思嗎？恨不得剛生下來(lái)就得找幼兒園去，有的孩子錯(cuò)一歲半剛15個(gè)月，就來(lái)登記了，害怕了。

小區(qū)配套幼兒園建成6年卻遲遲不投入使用，幼兒園以為物業(yè)經(jīng)理向記者解釋由于開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有把配套設(shè)施移交給物業(yè)，所以物業(yè)也無(wú)從插手，他們只知道，朝陽(yáng)區(qū)教委曾經(jīng)就此和開(kāi)發(fā)商溝通過(guò)，卻無(wú)果而終。

按照2001年出臺(tái)的《北京市學(xué)前教育條例》第二十條規(guī)定："為居住區(qū)配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)交付區(qū)、縣教育行政部門(mén)管理，由區(qū)、縣教育行政部門(mén)舉辦，或者向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。"百環(huán)房地產(chǎn)自辦幼兒園的要求并不合理，然而，百環(huán)家園幼兒園被閑置、被挪用現(xiàn)象并不是一個(gè)個(gè)例，在2010年，中國(guó)之聲就曾經(jīng)報(bào)道過(guò)晨光家園小區(qū)幼兒園被派出所"借用"。對(duì)于這種現(xiàn)象，朝陽(yáng)區(qū)教委、建委又該負(fù)起什么責(zé)任？朝陽(yáng)區(qū)教委一位姓羅的工作人員說(shuō)，他們?cè)缇椭腊侪h(huán)家園幼兒園閑置六年，可是，對(duì)于開(kāi)發(fā)商，教委沒(méi)有約束力和監(jiān)管權(quán)限，開(kāi)發(fā)商拒不交付配套幼兒園，教委也管不了。

工作人員：我們不是個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，我們?cè)趺聪拗扑课覀円彩菍儆谝粋€(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)。我們只能去協(xié)調(diào)，我們也希望他給我們，給我們?cè)蕉嘣胶谩?/p>

記者：但是他們?nèi)绻唤o我們呢？

工作人員：我們也沒(méi)轍。

記者：這位工作人員在咨詢(xún)了朝陽(yáng)區(qū)教委規(guī)劃建設(shè)科趙科長(zhǎng)之后，建議記者去采訪朝陽(yáng)區(qū)建委，他說(shuō)，按照流程，幼兒園等教育配套應(yīng)該由建委配套辦交由教委規(guī)劃建設(shè)科。

工作人員：我們只能督促，已經(jīng)經(jīng)常督促他了，這是開(kāi)發(fā)商的產(chǎn)權(quán)，他是長(zhǎng)期欠配，這是開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題，他說(shuō)這是建委和他協(xié)調(diào)的，不是我們和開(kāi)發(fā)商對(duì)接的。

記者：我們應(yīng)該怎么辦呢？

工作人員：怎么辦不就應(yīng)該不是找我們了，應(yīng)該去找建委啊。

記者：然而，記者在朝陽(yáng)區(qū)建委也得到了類(lèi)似的回答，工作人員建議記者去找朝陽(yáng)區(qū)教委，因?yàn)榻ㄎ回?fù)責(zé)教育配套的規(guī)劃和建設(shè)，至于竣工之后給誰(shuí)用、怎么用，就是教委的事兒了。

工作人員：因?yàn)樗械慕逃涮祝ㄓ變簣@學(xué)校都是開(kāi)發(fā)商建完直接移交給教委。

記者：直接移交給教委，那建委中間充當(dāng)什么角色呢？

工作人員：你如果按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，比如規(guī)劃里有幼兒園，你就必須給我建，如果沒(méi)有，那你就去改規(guī)劃，給我配建或者相關(guān)其他措施。

記者：那咱們配套辦是干嗎的？

工作人員：督建，督著開(kāi)發(fā)商建設(shè)配套設(shè)施。收過(guò)來(lái)跟我們一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。現(xiàn)在有這種情況，我們交出去的幼兒園開(kāi)成飯館了，那就是教委的事兒了，我們不知道，跟我們說(shuō)不著。

國(guó)務(wù)院2010年11月份出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》指出，新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。北京市也出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，已建成小區(qū)沒(méi)有建設(shè)幼兒園的必須補(bǔ)齊，新建小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園的一律不審批。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今后新建小區(qū)配套幼兒園的產(chǎn)權(quán)將交歸教育部門(mén)，杜絕挪用和擠占。然而，對(duì)于百環(huán)家園配套幼兒園閑置六年的現(xiàn)象，教委沒(méi)法兒管，建委管不了。看來(lái)，解決"入園難"，光有政策不行，必須啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)，才是解決"入園難"的關(guān)鍵。