簡?報

第??230??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2010年12月29日

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莆田市城廂區采取“四評”措施

確保創先爭優活動取得實效

莆田市城廂區采取“領導點評、群眾評議、鎮街互評、組織督評”等措施，把領導點評創先爭優工作落到實處，確保創先爭優活動取得實效。

一、領導點評增信心。區委專門下發通知，要求各級黨組織切實抓好領導點評工作，確保點評工作全面覆蓋。一是對照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”的基本要求，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為點評評議的主要內容。二是結合民主生活會、組織生活會、工作例會、年度考核、黨員民主評議等，由上級黨組織書記對下一級黨組織書記進行點評。三是各黨支部書記對本支部黨員逐一進行點評，肯定成績，指出問題，明確努力方向。全區28名黨員處級領導干部帶頭做好點評工作，點評前分赴掛鉤聯系點深入調研了解情況，做到點評時講成績實事求是、講不足有的放矢。區委專門召開鎮街黨（工）委書記履行黨建工作職責暨創先爭優活動述職報告會，區五套班子成員參加，對各鎮街履行職責、兌現承諾情況進行綜合點評。截止目前，全區處級黨員領導干部已深入聯系點開展點評81次，506個黨組織、1萬多名黨員參與點評工作。

二、鎮街互評比干勁。區委抽調各鄉鎮（街道）組織委員和部分經驗豐富的機關黨務工作者組成考評小組，采取聽取匯報、查閱資料、現場觀摩、點評反饋等方式，對各鄉鎮（街道）創先爭優活動和基層黨建工作進行集中考評，讓參與考評小組的各鄉鎮（街道）組織委員通過“互看、互比、互學”，查找自身差距、學習先進做法、明確整改方向，在考評中學典型比干勁、化壓力為動力。在龍橋街道萬輝社區和霞林街道莆糖社區，各鄉鎮（街道）組織委員對照提升社區黨組織的硬件設施、社區特色、服務模式和先進理念等內容，互相介紹社區黨建特色經驗、互相開展社區黨建模式研討，形成打造“一居一品”社區黨建工作品牌的共識。在常太鎮和東海鎮，各鄉鎮（街道）組織委員通過實地參觀走訪東圳水庫生態整治和濱海大道建設的征遷現場，互比工作標準、互學工作思路、互看爭創實效，充分認識到開展創先爭優活動和推動全局工作、抓好重點工作的緊密聯系，共同學習激發黨員干部創先爭優熱情、增強創先爭優實效的方式方法。在華林工業園區力奴集團和太湖工業園區天喔集團，各鄉鎮（街道）組織委員圍繞做好非公有制企業黨建工作與加快項目引進步伐、提高建設速度、確保項目質量的內在聯系，互相交流經驗、互相點評問題、互相提出建議，牢固樹立以項目確保經濟快速增長、靠黨建增強企業發展活力的意識，為做好各鄉鎮（街道）非公有制企業黨建工作提供幫助。

三、群眾評議找差距。區委結合開展“知民情、尊民意、辦民事、暖民心、聚民力”活動，采取“黨內評議、會議評議、社會評議”相結合的辦法，廣泛開展群眾評議并查找開展創先爭優活動的差距。各鎮街結合民主生活會、年度述職會、支部大會等形式，對黨組織和黨員踐諾情況、為民服務情況、經濟社會發展情況等進行群眾評議。各區直機關召開由上級分管領導和黨組織負責人、全體黨員、群眾代表參加的評議大會，對黨組織主要負責人代表班子報告履行承諾情況、黨員報告自己履行承諾的情況組織群眾評議。各村居組織群眾對黨組織、黨員的承諾事項進行滿意度民意評議，并將群眾評議作為黨務公開、村務公開的重要內容。截止目前，全區119個村居已召開群眾評議會議143場，除了對黨組織和黨員的承諾內容、履諾情況作出書面評議外，還圍繞解決突出問題、維護社會穩定、深化基層民主等依托便民服務中心和“168”基層黨建模式等平臺開展群眾評議。各級黨組織高度重視群眾評議的成果運用，對群眾評議滿意度低的基層黨組織和黨員要求限期整改，對活動取得明顯成效、群眾評議滿意度高的基層黨組織和黨員予以大力宣傳。

四、組織督評促落實。區委建立“承諾量化、踐諾公開、臺帳銷號、動態管理”制度，采用跟蹤督查、動態檢查和隨機抽查等方式，對黨組織和黨員踐諾情況進行督查評比。統一建立臺帳，區委創先爭優辦將領導點評指出的問題和群眾評議反饋的意見集中歸檔，實行整改銷號制度，要求各黨組織和黨員及時制定整改措施，并將評議情況和整改措施張榜公布，自覺接受群眾監督。通過整合領導點評和群眾評議，共梳理出431條意見，并及時排查問題273件。深入一線督評，區委創先爭優辦采取明查暗訪等多種形式，深入一線開展督導檢查，發現問題出具整改督辦通知書，要求相關單位和個人抓好整改落實并按規定時間進行銷帳。今年以來，共開展各類督查27場次，對存在問題的12個單位及10名機關干部進行問責。用好考評結果，區委將創先爭優活動作為基層黨建工作責任制考評的重要內容，結合年終績效考評進行綜合評定，評定結果作為評選先進基層黨組織的重要標準，作為評價各單位領導班子工作實績、確定各單位主要領導年度考核等次和評先評優的重要依據，有效激發各級黨組織和廣大黨員積極投身創先爭優活動的熱情。