東南網——福建日報12月1日訊 得知自己購買聯合收割機的貸款申請已經獲得批準，蔡瑞盛高興得合不攏嘴，“早就想買一臺聯合收割機了，這回如果沒有村鎮銀行給我貸款，我恐怕還得再等一陣子。”48歲的蔡瑞盛是建甌市徐墩鎮葉坊村村民，他承包了村里120多畝閑置耕地種植水稻，一直夢想著能有一臺聯合收割機提高收獲時的效率。

在很長一段時間里，申請貸款困難一直困擾著像蔡瑞盛這樣的農戶，“我們農民貸款可不是件容易事，一般的銀行都不愿意貸給我們。”蔡瑞盛說。福建農村發展研究中心主任黃躍東對此認為，這主要是因為農戶的貸款風險大于對非農戶的貸款風險，另外農戶貸款的交易額度低、貸款者信息審核難度較大，銀行貸款的成本較高。

農村金融是現代農業經濟的核心，推進農業現代化、解決“三農”問題對金融支農提出了更高的要求。“十一五”以來，我省金融系統緊密結合農村經濟發展新形勢、農村金融新變化、農業生產新特點，努力創新支農產品和服務方式，加大支農信貸投入，農村金融服務功能大大提升。

2008年7月12日，全省首家村鎮銀行——建甌市石獅村鎮銀行正式掛牌營業，主要為了滿足當地農民、農業和農村經濟發展融資需求，特別是小額信貸的需求，為當地“三農”發展提供充足的資金支持。

建甌是農業大縣，農產品豐富，市場流通十分活躍，但由于農產品的季節性很強，上市時間集中，資金需求量大，從事流通的農戶們常常因一時缺乏周轉資金而錯失賺錢的好機會。建甌市川石鄉做木材生意的葉先生告訴記者，他因為資金不足一直都是小打小鬧，幾次就要賺大錢的機會也因一時沒有本錢而失之交臂，十分遺憾，后來他抱著試試看的想法向建甌石獅村鎮銀行提出貸款申請，沒想到只用了3天時間就貸到了50萬元。

自從2006年底中國銀監會放寬了對農村金融市場的準入門檻，鼓勵各類資本到農村設立村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社以來，我省新型農村金融組織發展迅速。目前，我省已在建甌、福鼎、永安、漳平等地共設立了6家村鎮銀行（4家已經建成經營，另外2家正在籌備中），6家小額貸款公司，192家各類中小企業擔保公司，52個村級發展互助資金試點，為“三農”和中小企業金融服務體系注入了新生力量，有力補充了“三農”金融服務力量。

據了解，我省“十一五”期間在體制機制創新方面步伐不斷加快，除了加快構建“三農”社會化服務體系，推進稅費改革、鄉村機構改革積極探索破解“三農”問題的方法和途徑，在完善國有資產監督管理體制，整合重組省屬企業，改善非公有制經濟發展環境方面也取得突破；投資體制也進一步健全，引導社會資本投向符合國家產業政策、低消耗、低排放、高效率的制造業和服務業；財政金融體制改革也不斷深入，全面推行部門預算編制改革。