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黃河三角洲將迎來開發熱潮
m.shockplant.com?2010-10-18 16:16? ?來源:大眾網    我來說兩句

我國最后一個待開發的大河三角洲黃河三角洲將迎來開發熱潮。?

??? 作為全國最后一個待開發的大河三角洲——黃河三角洲的開發已正式啟動。 3月26日,由國家發改委副主任杜鷹帶隊的調研組奔赴山東,將從農業水利、產業協調、能源交通、社會發展、國土資源利用、環境保護等專業角度對黃三角開發進行調研,審視現有規劃基礎,以期進一步完善。

??? “要把生態的內涵滲透到黃三角開發的骨子里”

??? 杜鷹表示,黃三角開發定位為生態高效是恰當的,在全國也是有示范意義的,應該走出一條新式的國土開發的路子。生態問題解決得好不好關系到整個黃三角規劃能不能站住腳跟,能不能順應歷史,所以要把生態的內涵滲透到整個規劃的骨子里。

??? 對此,山東省計劃把黃三角劃分為三類區域:核心保護區作為生態發展空間,控制開發區作為農業農村發展空間,集約開發區作為工業化城鎮化發展空間。產業發展主要在集約開發區集中優化布局,初步規劃面積約4400平方公里,重點建設“四點、四區、一帶”,即加快東營、濱州、濰坊、萊州四個港口建設,重點規劃建設四大臨港產業區,推動產業聚集、城市輻射、園區帶動、突出重點、率先突破,輻射帶動全局,形成山東的生態產業基地、新能源基地和全國重要的大型畜牧養殖基地、循環經濟示范基地,形成環渤海南岸經濟帶,成為區域一體化發展的重要增長極,以實現黃三角可持續、跨越式發展。

??? “黃三角的優勢及制約因素要和開發任務相呼應”

??? 杜鷹笑言自己來調研之前做了點“家庭作業”,對黃三角的資源優勢娓娓道來:“已探明儲量的礦產40多種,石油50億噸,天然氣560億立方米。海岸線長900公里,占山東的28%。特別是土地后備資源相對豐富,擁有未利用土地811萬畝,另有淺海面積近1500萬畝,而且黃河入??谟俜e陸地還在以每年1萬多畝的速度增加。”

??? 杜鷹詳細分析了黃三角開發中的制約因素:“一是重大交通設施相對落后。港口建設起步較晚,規模小,區域內共有東營、濱州、濰坊、萊州四個港口,年吞吐量只有1985萬噸。計劃擴展到1億噸,成效也是微乎其微。而且缺少疏港鐵路及與周邊區域連接貫通的干線鐵路,內聯外接的高速公路網絡尚不完善,檔次還比較低。二是生態環境比較脆弱。人均水資源低于山東省平均水平,淡水資源相對匱乏。海岸防護設施也不完備,900公里的海岸線,防潮大堤只有300多公里,而且防潮堤壩層次較低,風暴潮威脅仍然較大。三是產業結構層次相對偏低。區域內三產比例為7.6:66.8:25.6,第二產業比重過重,比山東省平均水平高近10個百分點,比全國平均水平高近20個百分點。環境友好型產業還是在一產和三產,因此與黃三角生態高效的定位不匹配。四是開放程度不高??赡苁芨劭谕掏铝坑邢薜挠绊懀S三角區域內的外向型經濟比山東省低了將近20個百分點。”


責任編輯:王超
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