天津濱海新區、關中—天水經濟區、黃河三角洲、廣西北部灣、皖江城市帶……國家相繼制定和批復多個區域發展規劃和政策性文件，不斷拓展經濟新的“增長極”。

“‘十一五’期間，西部地區主要經濟指標增速均高于全國平均水平，西部地區與東部地區發展差距擴大趨勢得到初步遏制?！眹野l展改革委副主任杜鷹表示。

５年間，實現綠色發展和人口、資源、環境可持續發展日益成為人們共識。“搞生態建設給村民找到了掙錢的路，５年的樹１棵能賣幾十塊錢，１０年的樹能賣三四百塊錢。”內蒙古自治區準格爾旗４４歲的農民梁成義說。如今的梁成義有了更多的想法：“今后我還要靠生態建設的成果致富，從‘綠色銀行’里取錢！”

實踐證明，只要按照“五個統籌”的要求來全面建設小康社會，我們就能在科學發展的道路上闊步前進。

保障和改善民生，科學發展的著力點和落腳點——權為民所用，情為民所系，利為民所謀，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上，讓發展成果惠及廣大人民群眾。

從農村最低生活保障制度普遍建立到新型農村合作醫療覆蓋全國，從新醫改方案正式出臺到國家中長期教育改革和發展規劃綱要的頒布實施，再到保障性住房建設加速推進……

回首過去５年，“更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義”，始終是黨對人民群眾最深情的牽掛。２００９年我國財政收入一度困難，但中央財政用在教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化方面的民生支出增長３１．７％。

“改革是破解經濟社會發展中體制性、結構性矛盾的根本措施，其著力點之一就是要更加注重保障和改善民生。”國家發展改革委體改司副司長連啟華說。