全面發展·協調發展·可持續發展——

堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義

２０１０年，“十一五”規劃即將畫上句號。過去極不平凡的五年給我們帶來深刻的啟示——

“日前召開的中央政治局會議提出的‘四個更加’，深刻總結了‘十一五’期間我國經濟社會發展的寶貴經驗，同時也指出了當前我們還存在的薄弱環節和面臨的挑戰，為‘十二五’期間科學發展指明了前進方向。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建說。

以人為本，科學發展觀的核心——把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，把改善人民生活作為經濟社會發展的目的和歸宿，不斷滿足人們多方面的需求和促進人的全面發展。

黨的十六屆五中全會把“以人為本”作為“十一五”時期科學發展核心內容和根本目標。

把“人均”概念寫入“十一五”規劃，把“保民生”作為應對國際金融危機的重點之一，把中央財政分配向民生領域的傾斜力度逐年加大……５年間，保障和改善民生貫穿著黨和國家一切工作的始終。

馬成義所在的寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區，是我國目前最大的生態移民扶貧開發區。這里曾是荒灘戈壁，如今卻變成了綠洲沃野。移民后的馬成義種植了３０畝水澆地，每年收入兩萬多元。他高興地說：“如果還在老家，肯定連解決溫飽都很難，現在雖然住在村里，但感覺是城里了。”

實踐證明，只有更加注重以人為本，才能正確回答為誰發展、靠誰發展、發展成果如何分配這些基本問題，才能為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。