簡?報

第??6??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2010年6月17日

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健全機制 創新載體

福鼎市扎實推動創先爭優活動深入開展

福鼎市現有基層黨組織896個，黨員1.87萬名。根據中央、省委的部署和省委領導提出“先行一步、走在前頭”的要求，今年4月起福鼎市委全面啟動以“爭創佳績、從我做起，科學發展、跨越崛起”為主題的創先爭優活動，目前整個活動開局良好、扎實推進、逐步深化。其主要做法是：

一、強化領導，迅速啟動。福鼎市委高度重視創先爭優活動，市委常委會多次專題研究這項工作，成立了以市委書記為組長的領導小組及其工作機構，抽調精干力量集中辦公。市委于4月30日召開全市動員部署大會，28個鄉鎮（街道）黨委、系統黨委和868個基層黨支部于5月上旬全部進行了動員部署。為使活動扎實有序推進，該市建立了三項工作機制：一是責任落實機制。堅持“抓書記、書記抓”，進一步明確鄉鎮（街道）黨委、系統黨委書記和基層黨支部書記的責任，把抓好創先爭優工作納入各級黨組織書記黨建工作考評的重要內容。實行領導小組成員單位責任分解立項制度，把創先爭優活動分解成強化基礎、提高素質、健全機制、示范帶動、黨內關懷等5個項目，并細化成26個小項，明確責任單位、具體責任人和完成時限，形成黨委統一領導，各有關部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是交流評價機制。創先爭優活動領導小組定期聽取各單位的情況匯報，及時提出要求；每兩個月安排一次活動推進會，以交流發言、觀摩學習、研討座談、征求意見等形式，總結推廣基層開展創先爭優活動的好做法好經驗，為全市各單位搭建互相借鑒、共同推進的平臺。按照科學管用、簡便易行的原則，分別研究制定不同行業領域先進黨組織和不同群體優秀黨員考評標準和辦法，實行分級管理、分類考核，讓基層黨組織和黨員創先有方向、爭優有目標。三是督查指導機制。市委對全市基層黨委的分管領導、組織委員、組織干事等80多名業務骨干進行創先爭優工作專題培訓，提高他們組織實施創先爭優活動的能力和水平。領導小組先后兩次組織人員組成17個調研督查組，采取集中督查、專項督查和隨機督查等多種形式，對全市5個行業、9個系統、17個鄉鎮（街道）基層黨組織開展活動情況進行督查，加強分類指導，較好地把握活動方向和節奏。

二、服務大局，載體推動。圍繞全市中心工作，廣泛開展五大系列活動，引導各級黨組織和黨員在“福鼎新一輪趕超跨越發展”中體現作為、爭當先鋒，提高創先爭優活動的實效性。一是開展“創先爭優謀發展，趕超跨越我先行”實踐活動。從市直部門選派56名黨員干部到合成革、醫藥化工、泵閥、食品、化油器、石板材等六大行業中的重點建設項目和重點民營企業掛職鍛煉；抽調35名干部組成9個服務隊，幫助166家企業解決230多個“辦證難、投產難、融資難”等具體問題。二是開展“機關服務基層，干部服務群眾”實踐活動。堅持重心下移、服務基層，選派17名科級干部到鄉鎮服務中心擔任副主任、29名科級黨員干部到新農村建設示范村任黨支部第一書記，選派60名黨員干部到相對后進貧困村任黨支部第一書記、240名干部到村任科技特派員，組織687名科級領導干部、1218名黨員干部與農村（社區）貧困戶結對幫扶，解決基層、群眾反映的突出問題368個。三是開展“加強黨性修養，弘揚良好作風”實踐活動。針對群眾反映的少數黨員干部違紀違規和思想作風建設方面突出問題，開展“講授一次主題黨課、舉辦一場專題報告、組織一次警示教育、召開一次民主生活會”的黨性黨風教育活動。全市各級黨員領導干部現已帶頭講黨課1186場次，舉辦專題報告會19場次；建立反腐倡廉警示教育基地，開展圖片巡回展21場次，有8000多名黨員接受教育；開展專項治理活動，清理機關和事業單位在編不在崗人員123人。四是開展“加強基層組織建設，爭創黨建工作品牌”實踐活動。市委先后召開農村、社區、機關和非公有制企業黨建工作推進會，對身邊的先進典型柏洋村、富民社區進行培育提升，要求281名村黨組織學習柏洋村黨支部一心為民、艱苦創業、搶抓機遇、加快社會主義新農村建設的成功經驗；組織14個社區黨支部學習富民社區“黨員融入、居民融入、單位融入，評班子、評居民、評單位，編織連心網、親情網、和諧網，打造文明和諧新型社區”的黨建工作模式，帶動全市黨建工作的落實與創新，創建和推廣一批特色鮮明、內涵深刻、群眾認可、影響長遠的黨建工作品牌。五是開展“建設平安福鼎，營造和諧環境”實踐活動。堅持每月開展“市委書記、市長大接訪”，每周安排2名縣級領導負責日常接訪，暢通信訪渠道，依法妥善處理重點信訪、老信訪問題和群體性事件。積極發揮黨員在“平安建設”中的先鋒模范作用，建成“平安家庭”示范村182個、示范小區1個、示范街1條、示范戶18198戶。在全市179所學校建立治安聯防隊，并配備367名保安，裝備保衛器械120套，全面加強學校、幼兒園及周邊安全工作。

三、營造氛圍，宣傳促動。堅持思想引導、典型引路、輿論引領，營造學先進、知奮起、比干勁、創一流的濃厚氛圍。一是開展大討論，提升爭創共識。5月以來，全市基層黨組織圍繞“ 組織怎樣創先進、黨員怎樣爭優秀、發展怎樣上水平、群眾怎樣得實惠”等四個問題開展討論，召開座談會917場次，1.5萬多名黨員參加討論，有768個基層黨組織研究制定了工作方案，80.5%的黨員明確了參加活動個人打算，為深化創先爭優活動打下良好的思想基礎。二是強化典型培育，樹立爭創標桿。從歷年來被各級表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員中，篩選確定50個“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的不同類型先進基層黨組織、50名優秀黨組織書記和黨員，采取政策傾斜、結對共建、跟蹤指導等方式進行重點培育，擴大正面影響，讓周圍群眾看得出來，把周邊黨組織和黨員帶動起來。三是豐富宣傳方式，形成強大聲勢。市委在福鼎電視臺、福鼎組工網、城區中心廣場LED大屏幕開辟“創先爭優我先行”專欄，宣傳全市創先爭優活動工作動態，宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡。各基層單位充分利用宣傳櫥窗、公益廣告、有線廣播、局域網、手機短信等形式，開展創先爭優活動的社會宣傳，在全市形成爭創先進、爭當模范的良好氛圍。