“局長日記”“艾滋女”事件——一個個沸沸揚揚的網絡“熱點”不斷引發(fā)爭議:這到底是“網絡監(jiān)督”還是“網絡暴力”?到底是“網絡民意”還是“網絡炒作”?“網絡自由”的底線在哪里?網絡實名制能不能實行?
圍繞如何看待“網絡監(jiān)督”、如何使用“網絡力量”,兩會一些全國人大代表爭論交鋒,建言獻策,試圖解開一個個疑問。
網絡監(jiān)督,反腐利劍還是泥沙俱下?
【焦點】包括“周久耕案”“王帥案”等在內,“網絡事件”近年來屢屢成為關注焦點。網絡監(jiān)督,它到底是反腐利劍還是泥沙俱下?誰來監(jiān)督“網絡監(jiān)督”?
【觀點一】全國人大法律委員會副主任委員李重庵代表:老百姓批評政府,不論是網上還是網下,政府都應該寬容,善待輿論監(jiān)督。如果是針對官員個人的批評,則要以事實為依據;如果涉嫌侵犯個人名譽或隱私,可以采取法律途徑對簿公堂,不能借公權力之便報復發(fā)帖人。
南京藝術學院院長鄒建平代表:只要不是惡意攻擊,網民對政府和官員存在問題的批評,不應算是侵犯隱私。因為政府、官員本身就是在公眾的聚光燈下,如果自身沒有問題,經得起檢驗,就沒必要害怕。周久耕案就很典型,結果證明他確實有問題,這是輿論監(jiān)督,不算是侵犯隱私。
【觀點二】云南福保集團董事長楊明代表:網上舉報屬實的案例只是少數,許多是故意造謠中傷,甚至構成誹謗。偵查權作為一種公權,只有檢察機關和公安機關具有。如果個人掌握了違法違紀線索,應該向相關部門舉報,而不是在互聯(lián)網上大肆炒作,此類網絡炒作不應提倡。
民革云南省委副主委李瑾代表:少數官員腐敗墮落的作風雖然令人痛恨,但一些網民對隱私權的漠視也讓人擔憂,這說明我國的公民意識雖已覺醒,卻沒有成熟。監(jiān)督權本身也應受到監(jiān)督。
【觀點三】上海松江區(qū)區(qū)委書記盛亞飛代表:網上舉報如何界定監(jiān)督還是誹謗,目前法律缺乏明確規(guī)定。如果無法可依,一方面可能出現亂抓人的情況,另一方面可能出現惡意誹謗者逍遙法外的情況。
江蘇瑞信律師事務所主任劉玲代表:網絡具有開放性和隱蔽性的特點,應該出臺一部針對網絡的專門法律,對網民、運營商、內容提供商等參與網絡的行為人加以規(guī)范管理。
【點評】要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府。而任何監(jiān)督都需要被監(jiān)督。網絡監(jiān)督影響力大,同樣需要在法律和道德的框架內運行。然而,對于網絡侵權的判定,應該靠公正的法律,而不是“跨省追捕”那樣的特權。
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