新學期剛剛開學，天津市中小學生就收到了一份“禮物”：市內(nèi)六區(qū)教育局局長共同簽約，鄭重承諾“為中小學生減輕課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展”。

堅決杜絕增加考試科目課時，小學生每天在校活動時間不超過6小時，初中學生每天在校活動時間不超過8小時，小學一、二年級不留家庭作業(yè)，保證每天1小時體育活動……這些具體量化的減負標準被實實在在地寫進了“減負共約”。

然而拍手稱頌之余，我們?nèi)匀挥行鷳n：“減負共約”中能有多少內(nèi)容可以不折不扣地執(zhí)行？此次減負的“保質(zhì)期”又能維持多久？

其實，減負的口號已經(jīng)喊了好多年，相關(guān)部門也出臺了不少減負政策。就在去年，市教委剛剛出臺了關(guān)于減負工作的“小學12條”“初中10條”規(guī)定。但即便如此，個別學校、教師仍然“上有政策，下有對策”。為了應付上級部門的檢查，個別學校、教師或者讓學生提前背稿，或者提醒學生在書包里裝上漫畫書，甚至還更換課程表，真可謂使出了渾身解數(shù)。

一些減負政策本意很好，但往往執(zhí)行不力，其根本原因無外乎兩點：一是缺乏必要的監(jiān)督管理手段，二是在當前的社會環(huán)境下，人們對學生優(yōu)劣的評價還是偏重于分數(shù)這一項標準。

對于減負規(guī)定來說，中、高考的分數(shù)線、升學率是一個無法回避的問題。盡管人們一直強調(diào)素質(zhì)教育的重要性，但現(xiàn)實情況是，中、高考成績的好壞不僅左右著學生個人的前途命運，也決定著一所學校的生存發(fā)展。面對這樣的現(xiàn)實，學校為提高升學率而在減負問題上陽奉陰違、偷工減料也就不足為奇了。

為此，我們真摯地期盼，這一次的減負不是一紙公文、一句口號……