《解釋(二)》有利于源頭切斷淫穢信息傳播利益鏈條

[主持人]：《解釋(二)》是在2004年發(fā)布的《關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》基礎上，依據我國刑法以及全國人大常委會有關規(guī)定制定的。請問這次《解釋(二)》出臺背景和目的是什么？

[胡云騰]這個問題我給各位網友簡單介紹一下。近年來，我國互聯網發(fā)展非常迅猛，已經成為國家重要的經濟基礎設施和影響巨大的新興媒體，對社會經濟的發(fā)展起到了非常大的作用，對人民群眾的生活影響越來越深刻。但是一段時間以來，隨著互聯網技術的發(fā)展，淫穢電子信息犯罪也呈現出增長的特點。目前，最為突出的是利用手機、手機網站傳播淫穢電子信息，這種犯罪活動一度十分猖獗。為了有效地打擊這類犯罪，需要明確有關的法律問題。

比如在過去的司法實踐當中，司法機關打擊的往往是淫穢網站利益鏈的末端，而淫穢網站，特別是手機淫穢網站屢禁不絕的主要原因在于利益上的驅動，手機淫穢網站、電信運營商、廣告主、廣告聯盟，包括第三方支付平臺形成了環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條。現在來看，打擊淫穢網站關鍵在于切斷利益鏈條，現在在適用法律方面不是很明確，這個解釋在這方面做了明確規(guī)定，為司法機關打擊這類犯罪，切斷利益鏈條提供了明確的法律依據。

兩高制定了《解釋(二)》，對2004年的《解釋(一)》進行了補充和明確。這里對當前手機色情、淫穢網站的一系列適用法律問題都做了明確規(guī)定，特別是明確了電信運營商、互聯網信息服務提供者，包括廣告主、廣告聯盟、第三方支付平臺以及網站的建立者，他們在傳播、制作淫穢信息當中的責任作出了明確規(guī)定，這個《解釋(二)》有利于在源頭上切斷淫穢信息傳播的利益鏈條，解決了法律適用中突出的問題。