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圍繞提升內涵促轉變。引導和支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入，促進企業(yè)與科研院所、高校開展產學研合作，大幅度提升自主創(chuàng)新對經濟增長的貢獻率。著力推進節(jié)能減排，積極發(fā)展生態(tài)、環(huán)保、綠色項目，使三明的生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。打響“三明制造”的工業(yè)品牌、“三明原產”的特色農業(yè)品牌，提升產品的市場競爭力和占有率。

圍繞強化運作促轉變。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵通過兼并重組、資源整合、招商引資、戰(zhàn)略性合作等方式，培育一批具有較強競爭力、帶動力的大企業(yè)大集團，促進產品升級、產業(yè)鏈延伸。發(fā)揮園區(qū)的載體作用，進一步拓展提升現有8個省級經濟開發(fā)區(qū)、6個工業(yè)集中區(qū)，建成一批特色產業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)對項目開發(fā)、產業(yè)發(fā)展的承載能力，提高產業(yè)的集約化程度。發(fā)揮融資平臺的保障作用，加快組建三明市小額貸款公司和三明市農村商業(yè)銀行，為促進發(fā)展方式轉變提供有力的融資保障。

如何突破“八山一水一分田”的地理瓶頸，在現有基礎上有效整合資源、凸顯特色、提升優(yōu)勢、拓展空間？黃琪玉說，三明將重點抓好三個方面：一是拓展中心城市建設與發(fā)展空間。合理布局市區(qū)、沙縣、永安“主軸”中心城市的重點區(qū)域、重點項目、重點板塊，加快建設全長75公里、投資50億元的中心城市快速通道，以此帶動50平方公里項目片區(qū)開發(fā)，拓展中心城市的發(fā)展空間。二是拓展對內對外開放空間，加快推進一批高速公路、快速鐵路、三明機場等基礎設施項目建設，積極構建有利于開放合作的軟硬環(huán)境。三是拓展明臺合作交流空間。加快推進海峽兩岸（三明）現代林業(yè)合作實驗區(qū)、國家級清流臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設。加快規(guī)劃建設面積130平方公里的海峽西岸三明臺商投資區(qū)，今年重點推進吉口新興產業(yè)園27平方公里的規(guī)劃建設。進一步辦好林博會，舉辦海峽兩岸商會經濟論壇，赴臺舉辦沙縣小吃節(jié)及開展項目推介活動，拓展明臺交流合作領域。

黃琪玉表示，保障和改善民生是發(fā)展經濟的目的所在。新的一年，我們要進一步做好就業(yè)和社會保障工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實把民生保障的各項措施落到實處，讓人民群眾享受到更多改革發(fā)展成果。