人們常說,青少年是國家的“花朵”,是國家的未來,他們也往往是新技術的追隨者,如今,手機上網技術不斷更新,這就為“黃毒”等不良信息侵害“花朵”提供了便捷的渠道。世界各國都對這個問題十分重視,從嚴監管。
綜觀各國治理網絡“黃毒”的辦法,多從法律懲處、學校引導、技術性過濾、行業自律等多個層面著手,在多管齊下的同時,各有側重,各具特色。
法:“一刀切”獲認同
法國對網絡不良信息管控比較嚴格,但尚未立法明文禁止手機色情網站運營。在這一情況下,法國政府2009年采取的一項新措施受到老師和家長的歡迎。2009年年中,法國衛生、環境保護以及數字產業發展相關部門聯合宣布,禁止12歲以下未成年人使用手機。雖然這一決定主要是從預防輻射的健康角度考慮,但許多教師認為,這種“一刀切”的做法能幫助未成年人免受手機中淫穢內容的侵害。
英:自律有效果
英國手機網絡運營商聯合通過了行業自律條例并建立了獨立的監管機構,效果顯著。根據最新版的《英國關于手機新形式內容的自律執業條例》,手機運營商必須對他們所能影響的手機網站的商業內容進行分級標注。
對有些手機網站,手機運營商只能提供上網渠道而不能影響其內容,那么就必須根據分級規則,采用技術手段屏蔽那些不適合青少年的內容。為了確保這種分級屏蔽能夠實施,《英國關于手機新形式內容的自律執業條例》還規定,可以采取“年齡確認”方式控制手機用戶可訪問內容的范圍。手機用戶只有在購買手機卡時出示年齡證明,或者通過其他方式證明自己年滿18歲,才能獲取那些受限內容的訪問權。條例還規定,手機運營商應該向孩子父母提供有關手機上網等方面的技術輔導,以便使上述青少年保護系統能夠更好運作。
目前在英國,不論是一般網站還是手機網站,對青少年來說都較為“清潔”。來自網絡觀察基金會的數據顯示,在公眾對網絡舉報制度日益熟悉的情況下,2008年對非法網絡內容的投訴總量下降了3%。
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