戴著手銬，身著藍白相間病號服，一頭花白頭發，臉色蒼白，身體佝僂……11月19日上午10點，當浙江省政協原常委、環資委主任、浙江省環保局原局長戴備軍被法警押解著緩步走進杭州市中級法院1號大法庭時，昔日氣勢逼人的形象已經蕩然無存。當日同庭受審的，還有戴備軍的乘龍快婿，杭州一家廣告公司的總經理裘俊華。

在浙江省官場上，戴備軍素以強勢聞名。從上世紀80年代末開始擔任處級干部起，戴備軍在官場上順風順水“抖擻”了20年左右，一路升遷到該省幾家廳局機關的一把手位置，最后一頭栽倒在浙江省政協常委、人口資源環境委員會主任這個被普遍認為已退居二線的崗位上。

但案發是在戴備軍局長崗位的最后一站———浙江省環保局局長寶座上。11月19日杭州市檢察院公訴人指控，戴備軍涉嫌受賄和濫用職權兩罪，應予數罪并罰。其中，無論戴備軍受賄罪行的最初被紀檢部門掌握，還是涉嫌犯有濫用職權罪，均直接與他在環保局長職位上以強權壟斷浙江環保市場緊密相關。

苦澀的60周歲“生日禮物”

2009年10月30日，杭州市檢察院依法向杭州市中級法院，對戴備軍以涉嫌受賄罪和濫用職權罪提起公訴。

這一天，正好是戴備軍60周歲生日的前一天。

戴備軍出生于1949年10月31日，昔日接近戴備軍的一位公務員曾在戴備軍案發后感嘆:在漫長的人生之路上，想必戴備軍不曾想象過，在步入退休年齡的六十大壽之際，自己收到的竟是如此苦澀的“生日禮物”。

11月19日，杭州市中級法院開庭審理戴備軍案。當日出庭支持公訴的杭州市檢察院副檢察長劉誠民以第一公訴人身份指控，戴備軍在擔任浙江省計經委企業處處長、副主任，浙江省技術監督局局長，浙江省質量技術監督局局長，浙江省環境保護局局長職務期間，利用職務上的便利為他人謀取利益，涉嫌27筆受賄，收受他人賄賂共計人民幣355萬余元，銀行卡、消費卡價值人民幣32萬元，美金18500元，合計402萬余元。

杭州市檢察院查實并指控，戴備軍的受賄犯罪最早從1996年就已開始，收受浙江某電器公司老總美元1000元。直至被紀委雙規前僅10天左右的2008年12月中旬，戴備軍仍在浙江橫店收受了3張內存人民幣6萬元的銀行卡。其受賄時間跨度長達13年。

起訴書指控，戴備軍利用擔任浙江省環保局局長的職務便利，在項目招投標、下屬企業引進“戰略合作伙伴”等方面為浙江弘申信息技術有限公司董事長、浙江環茂自控科技有限公司總經理張琰(另案處理)謀取利益，并于2006年8月收受張琰出資51548元為其購買的杭州東田翠谷苑車庫一個;2007年下半年，收受張琰送的人民幣5萬元。為感謝戴備軍的幫助，張琰另于2006年10月以虛構業務等形式送給戴備軍女婿裘俊華人民幣30萬元;2007年又分多次送給裘俊華人民幣共計49萬元，被告人戴備軍對此均明知并認可。

2008年3月和10月，被告人戴備軍因離任審計及省環保局信息中心原副主任邱煒被查處，先后讓裘俊華將所收的79萬元人民幣還給了張琰。隨后張琰因行賄被另案處理。

在當天的法庭辯論中，戴備軍承認了起訴書指控的大部分受賄事實，僅對其中一筆10萬元賄款辯解說，不是以暗示方式主動索賄。戴備軍的辯護人另認為，其中一筆104萬余元的購房款系受賄未遂。公訴人對此逐一作了批駁，認為戴備軍受賄事實清楚，證據充分。