申請設立合營企業有下列情況之一的，不予批準：

(一)有損中國主權的；

(二)違反中國法律的；

(三)不符合中國國民經濟發展要求的；

(四)造成環境污染的；

(五)簽訂的協議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權益的。

在中國法律、法規和合營企業協議、合同、章程規定的范圍內，合營企業有權自主地進行經營管理。各有關部門應當給予支持和幫助。

申請設立合營企業，由中外合營者共同向審批機構報送下列文件：

(一)設立合營企業的申請書；

(二)合營各方共同編制的可行性研究報告；

(三)由合營各方授權代表簽署的合營企業協議、合同和章程；

(四)由合營各方委派的合營企業董事長、副董事長、董事人選名單；

(五)審批機構規定的其他文件。

前款所列文件必須用中文書寫，其中第(二)、(三)、(四)項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。