建設海峽西岸“兩個先行區”

2007年11月，福建省委八屆三次全會在福州召開，提出進一步發揮福建在海峽西岸經濟區建設中的主體地位和重要作用，構建擴大對外開放的平臺、推動全國區域合作的平臺、促進祖國統一大業的平臺，努力把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區，為全局作出更大貢獻。

建設“兩個先行區”，進一步明確了在新的歷史起點上建設海峽西岸經濟區的任務和定位，指明了建設的路徑和方向。建設“兩個先行區”，一是為了更好地貫徹落實科學發展觀，在科學發展上率先探索，先行一步。二是為了更好地凸顯福建的對臺優勢，通過先行先試國家有關對臺政策措施，更好地推動兩岸關系和平發展。三是為了更好地盡到福建的責任。胡錦濤總書記2006年親臨海峽西岸視察時，明確要求福建抓住難得機遇，加快發展步伐，努力走在全國前列。作為沿海先行開放地區，作為對臺工作前沿，福建有責任實現又好又快發展，有義務更好地承擔起服務全國發展大局和祖國和平統一大業的歷史使命。

2009年5月14日，《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式發布。這是黨中央、國務院完善沿海地區經濟布局、推動海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區發展的又一重大舉措?！兑庖姟烦雠_后，福建人民深受鼓舞。7月29日，福建省委八屆六次全會審議并通過了《福建省貫徹落實〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見〉的實施意見》。《實施意見》指出，國務院《意見》賦予海峽西岸經濟區“兩岸人民交流合作先行先試區域、服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區先進制造業的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心”四大戰略定位，進一步明確了海峽西岸經濟區的戰略地位和重要作用。按照這一戰略定位，我們要突破兩點，進一步強化福州省會中心城市重心輻射作用和廈門經濟特區龍頭示范作用，發揮泉州創業型城市的支撐帶動作用，漳州、莆田、寧德的骨干作用，三明、南平、龍巖的前鋒作用，山海聯動，東西貫通，加強與周邊地區、中西部地區交流合作，形成海西整體輻射效應，加快建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區?！秾嵤┮庖姟贩謩e就構筑兩岸交流合作的前沿平臺、構建現代化基礎設施體系、建設特色鮮明的現代產業體系、提高城鄉統籌和區域協調發展水平、推動改革開放向縱深發展、加強以民生改善為重點的社會建設、加強生態文明建設等方面作出了具體部署。

當前，全省上下正全面貫徹落實國務院《意見》，把握難得發展機遇，“乘勢而上，有所作為”。為把發展藍圖變為現實，省委提出了“四求作為”的總體要求，即：提升思路求作為、精心謀劃求作為、突破重點求作為、艱苦奮斗求作為。提升思路求作為。就是要進一步提升思想觀念、視野境界和工作要求，堅持解放思想，形成開闊的戰略眼光。精心謀劃求作為。就是按照高起點、高標準、高層次、高水平的要求，進一步完善海西發展的總體布局。突破重點求作為。就是要突破重點，以點帶面，始終突出關鍵點、抓住薄弱點、培育新亮點，推動事業發展實現新跨越。艱苦奮斗求作為。艱苦奮斗作為中華民族的偉大精神、作為我們黨的優良傳統，永遠不會過時。建設海峽西岸經濟區，艱苦奮斗既是過去取得成績的作風保證，也是今后加快發展的關鍵所在。

國務院原則通過支持福建加快建設海峽西岸經濟區的《意見》，福建任重道遠。八閩兒女必將以更大的干勁、更多的激情，進一步推動經濟社會發展，力爭把海峽西岸經濟區打造成為科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區，成為中國最具開放活力和發展潛力的地區。 （中共福建省委黨史研究室 執筆：溫雪勇）