不斷強化內容管理

家長負有監護責任

棗莊兩名女孩模仿段視頻傷亡事件引起了社會的廣泛關注。某媒體官方微博發起的一項調查顯示，有41.48%的網友認為個別短視頻危害很大，應嚴禁傳播；有35.52%的網友建議平臺應加強審核管理；有16.21%的網友認為視頻發布者嘩眾取寵，理應封號；另有6.72%的網友認為此類視頻是另類創意。

趙良善認為，網絡短視頻問題頻發，主要原因仍然是網絡發展迅速，而法律法規相對滯后且監管難度較大，某些人利用網絡投機取巧行走在法律的邊緣地帶，導致一些問題沒有得到有效治理。

實際上，近年來，對于短視頻的監督管理越來越嚴格。

1月9日，中國網絡視聽節目服務協會發布《網絡短視頻平臺管理規范》和《網絡短視頻內容審核標準細則》，對短視頻內容、技術等方面作出詳細要求。

3月28日，國家網信辦指導組織“抖音”“快手”“火山小視頻”等短視頻平臺試點上線青少年防沉迷系統。這是網絡短視頻領域首次嘗試開展青少年防沉迷工作，對于呵護未成年人健康成長、行業履行社會責任、營造良好網絡環境具有創新性意義。

李丹林認為，我國針對互聯網短視頻的內容及管理已經有了較為詳盡的細則和規范，但相應法律法規的陸續出臺并不能完全覆蓋短視頻快速發展所暴露出的問題。例如，一些不屬于違禁細則范圍之列，但又確實存在安全隱患的短視頻應如何界定、審查？對于視頻發布主體明確標識安全提示后所發生的意外情況，視頻制作者及平臺方是否應該完全免責？諸如此類的問題不僅有關行業內法律法規的建立，還涉及道德、管理等多方面問題，需要進一步細化、完善網絡短視頻行業標準。

趙良善建議，應加強對互聯網平臺的監管，完善法律法規，以立法的方式對責任、內容、違法情形進行確定，增加互聯網平臺的違規成本；落實互聯網平臺本身的自糾自查責任，強化企業內部管理，對于審核人員提出切實任務目標及要求，一旦出現違約行為，除對企業進行處罰外，主要負責人也應受到懲處；增加技術監控，對于有害人心健康的短視頻設置自動屏蔽系統，同時對于青少年觀看的短視頻內容不斷進行優化，限制觀看時間。

李丹林則建議，在人人都握有“麥克風”的網絡時代，充分發揮用戶的監管作用也必不可少。短視頻平臺應倡導廣大用戶積極參與內容監督，鼓勵用戶及時向平臺反饋存在違規現象或有安全隱患的短視頻，以此拓寬監督渠道。

“意外事故發生之后，兒童監護人也負有不可推卸的責任。首先，監護人在給未成年人配備或使用手機等移動終端之前，就應意識到網絡會給青少年兒童帶來利弊兩方面的影響，如何引導孩子健康、有節制地使用各類網絡服務平臺是家長的首要責任。其次，監護人作為孩子最親近的人，要切實履行好自己的監管職責，抽出更多時間陪伴孩子，了解他們的興趣關注點，及時發現孩子的異常舉動，防微杜漸、及時制止。最后，監護人要承擔起教育孩子的責任，幫助孩子強化明辨是非的能力。”李丹林說。

朱巍認為，一般來說，家長作為監護人應承擔第一責任。這起事件中，酒精這么危險的東西，孩子都能輕易找到，并付諸操作實踐，顯然是家長監護不利造成的。

“在互聯網時代，家長的責任更艱巨，除了線下的日常監護之外，線上的家長監護系統、防沉迷系統、青少年保護模式等，都需要家長與平臺的密切配合才行。孩子監護是一個社會共治的范圍，僅靠平臺、政府是不行的，家長、學校和社會必須全都加入，形成一個從法律到技術、從點到面的監護系統。”朱巍說。