商家稱“工商注冊沒必要辦”，無法提供質量保證

記者調查發現，開辦水上樂園較為隨意，有的水上樂園證照不全，現場存在安全隱患。記者以投資水上樂園為由聯系到兩個河南省的商家，“工商注冊沒必要辦。”商家稱，“先經營著，有相關部門找來就辦個營業執照，沒人找也就糊弄過去了。我們很多客戶都這樣。”

記者8月4日隨機走訪了馬鞍山市當涂縣威尼士水上樂園。該樂園占地數百平方米，當天聚集了不少家長和孩子。但現場卻如同建筑工地，游樂設施一旁堆積著石塊、木料、廢舊設備，地面凌亂的三色塑料布上滿是黃色泥水，電線擺在通道中間。

“這個樂園需要整改，我們已就衛生問題做出處罰。”當涂縣衛健委執法局負責人說，該樂園沒有公共場所衛生許可證，也未達到辦理該許可證的要求，還存在經營地點與營業執照不符等問題。

此外，記者發現，涉水充氣游樂設施質量難保證，使用無規范。“生產商沒提供過合格證，也很少有產品安裝與使用規范，更沒有售后服務。”

監管多頭管理，質量標準尚未明確

記者從多地政務服務中心了解到，按照正規流程，水上樂園辦理營業執照后，還應辦理公共場所衛生許可證等手續。如有游泳項目，需要經營高危險性體育項目許可證；如有特種設備，還需獲得特種設備相關許可。

記者就水上樂園的隱患致電多地市場監管等部門，受訪人士表示，“水上樂園的不同問題由不同部門監管，市場監管部門只負責特種設備，衛生健康部門只負責水質衛生。不過，涉水充氣游樂設施不屬于特種設備，另外場地搭建有安全隱患、設施運營不規范等問題，現在不確定歸誰管。”

據悉，由國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會發布的新版《水上游樂設施通用技術條件》和《充氣式游樂設施安全規范》陸續實施，但是兩文均標明不適用于涉水充氣游樂設施。

殷杰表示，水上樂園尤其是充氣式水上樂園看似簡單，但也隱藏著安全隱患，首先應盡快制定涉水充氣游樂設施的質量標準和技術規范，同時明確監管責任，多部門合作加強日常監管。