中國婦女報·中國女網記者 吳軍華發自廈門　如何引導社會資源共同參與婦女工作，滿足廣大婦女群眾多樣化需求，在積極參與社會治理創新中扎實提升婦聯組織服務廣大婦女群眾的能力和水平？中國婦女報·中國女網記者從5月2日廈門市婦聯首屆“鳳凰之約”婦女兒童家庭領域公益創投項目路演展示暨簽約儀式上獲悉，廈門市婦聯加快社會化工作模式探索，積極凝聚和培育扶持各類以女性為主體的社會組織和以服務婦女兒童、家庭為主要業務的社會組織，全面推進“婦工社工 義工”互聯互動，形成了在全省推廣的婦聯系統購買服務的“廈門經驗”。

推動完善運作機制體制

廈門市委辦、市政府辦轉發《市婦聯關于做好新時期家庭工作的實施意見》，明確要求充分發揮婦聯和婦女在社區和家庭服務中的作用。市委、市政府將市婦聯列入社會治理領導小組成員單位和首批政府購買社會服務試點單位。省委常委、廈門市委書記裴金佳以及廈門市委、市政府分管領導分別對婦聯參與政府購買服務工作多次做出批示指示。市財政局將婦聯參與社會治理創新專項工作經費列入年度預算。

廈門市婦聯充分運用市委、市政府賦予的工作資源和條件，主動對接配合市民政局，出臺《關于做好政府購買婦女兒童和家庭社會工作服務項目的實施方案》，為全市婦聯組織購買社會工作服務做好頂層設計。推動一批婦女兒童和家庭公共服務項目列入各級政府或有關部門購買清單，推動區婦聯、街鎮婦聯進入各級政府購買服務領導小組或試點單位，參與服務項目的策劃設計、協調組織、運行實施等，推動各級財政列出專項經費支持婦聯參與政府購買社會工作服務。

加強婦聯干部社會工作能力建設

廈門市婦聯已組織5期婦聯系統社會工作和政府購買服務項目管理專題培訓，對全市各級婦聯組織、婦女干部、巾幗志愿者服務團隊進行社會工作專業知識的普及宣傳。組織基層婦聯干部、社會工作服務團隊、巾幗志愿者赴廣州、深圳、佛山及臺灣等地學習政府購買服務程序及項目化運作的經驗做法。選送一批婦聯系統干部參加全國社會工作師職業資格考試，幫助婦聯干部掌握運用各種社工專業知識、技能和方法，切實推動工作常態化、有序化、規范化開展。

四級聯動購買服務

出臺《關于做好政府購買婦女兒童和家庭社會工作服務項目的實施方案》，開展廈門市婦女兒童和家庭領域社會工作服務項目方案征集活動。有效對接和服務廣大家庭和各類女性群體的實際需求，將婦女權益維護、婚姻家庭咨詢、家庭文明建設等活動載體與各社工機構、社會組織服務功能疊加融合。

廈門市民政局、市婦聯聯合開展的援助“單親媽媽”社會工作服務、“同一片藍天”寄養孤兒關愛服務、“回巢行動”流浪未成年人關愛服務、“真愛旅程”婚姻家庭輔導服務等社會工作服務項目被列入市委、市政府為民辦實事項目。市、區婦聯累計投入資金546萬元，實施28個特色服務項目，累計服務婦女兒童30911人次。街鎮、社區購買的社會工作服務項目70%以上服務婦女兒童和家庭，實現市、區、街鎮、社區四級聯動。同時，在市民政局、市社工協會的指導下，加強了對婦聯直屬社團和婦聯系統購買社工服務項目的規范化管理，嚴格規范購買流程。按照相關程序要求開展了評估督導、績效評價等工作，項目進展情況在網上予以公示。

做優做強婦聯特色項目

廈門市婦聯實施的“花YOUNG童年”兒童關愛保護項目共開展兒童安全保護宣傳活動40場，服務家長6000多人次；“鷺島巾幗志愿聯盟”服務項目共建立巾幗志愿服務制度10項、吸引280支各級“巾幗文明崗”志愿服務隊加入；在全省婦聯系統率先以政府購買服務方式開展廈門臺灣金門婦女群眾互動交流聯誼活動；深入部隊軍營、重點企業開展“將愛進行到底”青年交友聯誼活動，取得可喜成效。指導培育了思明區反家暴服務中心“和合之家”；湖里區“愛的加油站”婚姻家庭輔導、“幸福家緣”女性家庭文化建設；集美區“共筑她時代”巾幗創業服務計劃；海滄區家庭糾紛調處項目；同安區“蒲公英”工業社區企業女性關愛、“銀城小樹苗”關愛困境兒童成長；翔安區“鳳凰花開幸福家園”婚姻家庭服務等一系列特色服務項目。

強化對社會組織的政治引領

廈門市婦聯組織開展“巾幗心向黨·建功新時代”黨的十九大精神學習宣傳女性社會組織專場分享會。結合城市基層黨建工作，因地制宜建立社會組織“婦女之家”42個。建立廈門市婦女兒童、家庭領域社會組織聯席工作會議制度，建立全市婦女兒童、家庭領域社會組織信息庫，重點聯系女律師協會、女企業家協會、家庭服務業協會、旗袍協會、廣場舞協會等以女性為主體、由女性擔任負責人，以婦女兒童及家庭為主要受益群體，為女性參與社會活動提供服務的各類女性社會組織136家。

市婦聯還依托“三八”節、“六一”節、母親節、國際家庭日等重要節點，多方吸引各類社會組織參與“巾幗心向黨·喜慶十九大”婦女廣場文體展演、婦女生態健步行、“五大發展建新功·廈門會晤展風采”文明城市再提升暨生活垃圾分類宣傳等婦聯主體活動和重點工作。通過各級婦聯組織牽頭引領，推動基層婦聯、社工機構、女性社團、巾幗志愿者以及基層各類婦女人才資源的有效鏈接，發揮各類女性社會組織聯系面廣、女性人才集聚、服務有專業特色的優勢，在各自凝聚的婦女群眾中創造性地開展工作。

提供孵化服務和成長支持

去年9月，廈門市婦聯社會治理創新服務基地正式投入使用。采用政府購買服務方式委托專業社工機構參與管理，重點拓展培訓增能、公益創投、組織孵化培育、慈善公益眾籌、兩岸婦女社會工作交流實踐等服務功能。已累計開展優秀案例展覽、項目成果展示、經驗分享沙龍及各類推介活動34場次，吸引20多家社會組織入駐基地開展活動。

市婦聯組織開展了“新時代婦聯公益創投的智庫觀察”“公益創投項目設計與申報”等專題培訓，吸引76個項目參與“鳳凰之約”婦女兒童家庭領域公益創投活動，計劃投入資金30萬元落地實施優秀項目；加強與騰訊等網絡平臺的合作，結合“騰訊99公益日”活動，開展“點亮微心愿，助力微夢想”等公益眾籌活動，吸引更多社會資源、社會資金參與婦女兒童公益事業，精準幫扶困境兒童、農村留守兒童、單親貧困母親、流動婦女兒童、老齡婦女等弱勢群體。