□ 本報記者 宋利彩 伴隨我國工業化、城鎮化快速推進,農村留守兒童這個龐大的群體在成長、發展方面仍然面臨諸多困難和問題。 今年兩會,全國政協委員張靜提交了一份《關于推進健全農村留守兒童關愛服務體系的建議》,建議構建政府主導、部門聯動、社會參與、家庭盡責的關愛服務體系,保障留守兒童群體的生存發展基本權益,為他們的健康成長創造良好環境和必要條件。 張靜在提案中援引全國婦聯調查結果顯示:目前全國有農村留守兒童6100多萬,占農村兒童的37.7%,占全國兒童的21.88%,比2005年增加了240多萬,其中200多萬的農村留守兒童是獨自留守,而重慶、四川、安徽、江西等地的留守兒童占農村兒童的比例已達到50%。 “近年來在黨和政府以及社會各界的高度重視和關注關愛下,農村留守兒童成長環境不斷優化,整體發展狀況良好。”張靜說,但部分留守兒童仍面臨著情感慰藉缺失、家庭監護缺位、安全保障缺乏、心理健康缺護等突出問題,尤其是留守兒童人身權益受侵害的問題日益突出,其中留守女童遭受性侵的案件頻頻發生。 “有關機構對兒童性侵害案件輿情監測發現,農村已成為兒童性侵害案件的高發地,受害人中以農村留守女童居多。此外,留守兒童溺水、交通事故等意外傷害和意外死亡事件等時有發生。”張靜說。 分析產生上述問題的原因時,張靜說,學校方面,目前寄宿制學校在一些地方還不能滿足留守兒童需求,面對留守兒童的特殊需求有時力不從心。家庭方面,一些留守兒童父母完全把孩子的教養責任轉嫁給學校,一些祖父母只能在孩子吃飽穿暖上給予生活照顧,對孩子安全防護、心理健康、科學教育很乏力和無奈;社區方面,農村兒童課外活動場所缺乏,面向兒童和家庭的公共服務滯后。 “農村留守兒童健康成長關系到兒童整體素質的提高,關系到人民群眾的切身利益,關系到家庭的幸福和社會的和諧。”張靜說,當前,農村留守兒童關愛服務體系建設工作有了很好的基礎和條件,需要從國家層面加強頂層設計、政策支持和項目支撐。 |
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