□ 本報記者 王春霞 宋利彩

周韻曦 劉霞 姚改改

今年正值第四次世界婦女大會召開及男女平等基本國策提出20周年，兩會上，多位代表委員結合自己的經歷和感悟，暢談各自身邊男女平等基本國策落實的生動實例，以及女性發展面臨的一些問題，并提出了進一步貫徹落實男女平等基本國策的意見和建議。

進步值得肯定

全國政協委員侯露清楚地記得，在1995年北京世界婦女代表大會上，男女平等基本國策首次提出，“這是給世界的一個承諾”。之后，政府制定了中國婦女發展綱要，包括了婦女的多項基本權利。通過綱要的實施，推進男女平等基本國策的落實。

“我第一次感覺到自己是個女性”，全國政協委員、北京大學醫學部主任助理吳明2013年全國兩會結束后回到學校傳達精神時的這句話，引來哄堂大笑，當時，她剛到政協婦聯界，“工作中沒有人把你當成女性，全靠自己的努力一步一步走來。”

在吳明所在的北京大學醫學部，女性在班子成員中超過60%，而且她作為正職也是女性，大家都說“可以參評三八紅旗集體”。

全國政協委員上官永清發現，在她所在的單位企業，女性只要勝任哪個崗位，就會被安排到哪個崗位，機會還是比較平等的。

全國政協委員、中國食品藥品檢定研究院標準物質與標準化研究所所長肖新月，所在單位女性占到70%，基本都是藥學、醫學、生物等專業的本科以上畢業生。

作為一名男性，全國政協委員王懷超認為，男女平等是個大問題。馬克思主義婦女觀就強調，婦女的發展水平，是社會發展的重要指標，也是衡量社會進步程度的尺度。

“應該說我們中國共產黨從誕生起就一直重視婦女問題，包括早期領導人及黨章黨規中對男女平等的態度是明確的。”王懷超委員說，新中國成立后，國家倡導婦女解放、婚姻自由等等，從這個意義上，我們男女平等或婦女解放的程度甚至高于當時的經濟發展程度。

不平等依舊存在

婦女參政議政是體現婦女地位提升的重要指標。多位代表委員認為，女性在參政議政方面還有較大的提升空間。

全國政協委員、民盟中央委員冉霞當初被任命為貴州省畢節市副市長時，有人提出，畢節已經有一名女市長了。“其實，制度規定，班子成員至少有一名女同志，但沒有說只能有一名女同志。”冉霞說。

高層女性人才比例偏低是大家的共識。全國政協委員郄秀書是中國科學院大氣物理研究所中層大氣與全球環境探測重點實驗室主任。她發現，所在單位高級職稱特別是研究員系列，女性比例可能不足20%。參加中國女科協的調研后發現，女院士比例更少，評審專家的構成中，女性很少。

在爭取科研機會方面，全國政協委員吳明發覺，因為男性社交比較廣泛，在爭取科研機會方面優于女性。

女性在就業中面臨的歧視問題被多位代表委員提及。郄秀書委員對比發現，研究生入學時，男女生比例基本達到1∶1，一到就業，性別的差別就顯現出來。“一個男生可能拿到3個工作崗位，但是一個女生可能只有一個，可能還不太理想。”肖新月委員坦言，自己在招聘時就會下意識地想到“這要是個小伙子就好了”。

之所以如此，多位代表委員分析，主要是因為女性承擔生育、照顧家庭的重任。而工作是個連續的狀態，女性從懷孕、生育、照顧孩子至少2年，工作狀態會受影響。而男性很少會以“孩子小需要照顧”為由影響工作。

全國政協委員、民盟中央常委李竟先曾經做過調研，在個別農村，知道第一個是女孩就人工流產，“現在農村的出生性別比差異較高。”冉霞委員發現，在廣大農村，男尊女卑的現象還是存在的，在一些文化層次比較低的家庭，還存在家暴的問題。

多位代表委員認為，按照馬斯洛需求層次理論，農村地區、落后地區等婦女群體可能更多面臨與自身經濟利益密切相關的男女不平等問題。

營造男女平等的社會環境

多位代表委員強調，女性自己要有目標，要有上進心、自強不息。

李竟先委員認為，政治上的男女平等是社會治理的需要。在政府各個層面都應該有一定比例的婦女代表女性群體的利益。要保障女孩平等受教育的權利，對剝奪女孩受教育權的行為，國家要采取措施，不能輕易讓女孩子輟學。

冉霞委員認為，婦女參加政治生活，需要進一步轉變觀念。這不是婦女個人的事情，關系女性群體整體素質提升以及自信心。需要從制度、機制、政策方面來鼓勵、支持女同志參與社會活動、政治生活。從源頭上培養女干部，給女干部鍛煉的平臺。

全國人大代表常海霞來自甘肅。她認為，首先國家要從法律上嚴懲遺棄及販賣女嬰的父母，其次是提高獨生女孩及二女戶家庭的補助標準，讓父母從心理上感受到生女兒的種種優勢。再次要完善養老保障體系，讓群眾老有所養，從而根除養兒防老的觀念。最后，加強主流媒體關于男女平等的宣傳。

郄秀書委員認為，男女平等更重要的是機會平等。在同等條件下，可以優先考慮女性，同時應增強社會性別意識。

王懷超委員認為，第一，加大宣傳力度，讓男女平等理念深入人心；第二，男女平等要從法律條文的規定落到實處，出臺反對性別歧視、就業歧視的專門法律法規；第三，讓違規者付出代價。

在侯露委員看來，推動男女平等基本國策的貫徹落實，是一件隨著社會進步往前不斷開拓的事業，需要在政府的主導下持續不斷地努力。“家里的地要常常掃，不可能一下子把所有的問題解決掉。”

肖新月委員認為，女性要尊重自己的性別，用人單位要理解很多工作并不是必須由某一個人去干，合理調整好工作的節奏和分工，女性多就不是太大的問題。男性應當增加產假時間，可由15天延長到1個月，實行強制休假。

全國人大代表、武警云南省總隊政治委員張桂柏認為，女性不僅肩負著照顧家庭的事務，還在工作上頗有建樹，承擔了巾幗建功的重任。希望“男性意識”能覺醒，男性主動分擔家事，尋找家庭事業平衡點；在工作中，積極努力為女性創造更公平的就業環境。

全國政協委員、交通運輸部安全與質量監督管理司司長成平發現，“富養女、窮養兒”的觀念在相當多的家庭流行，但是，再富有的家庭也應窮養女，全方位培養其獨立性。女性不是天生的弱者，需要社會提供公平的平臺。在一些明顯的、特殊的、普遍性的問題上，需要制定一些特殊的政策，增強性別意識，比如生育期，國家要有生育保障等。思想、經濟、文化三要素都達到一定層面，就會更好地推動男女平等基本國策的落實。