《意見》指出，加強黨的領導是做好群團工作的根本保證。各級黨委要明確對群團工作的領導責任，健全組織制度，完善工作機制，從上到下形成強有力的組織領導體系。要推動群團組織團結動員群眾圍繞中心任務建功立業，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，支持群團組織加強服務群眾和維護群眾合法權益工作，支持群團組織在社會主義民主中發揮作用，支持群團組織參與創新社會治理和維護社會穩定，推動群團組織改革創新、增強活力，加大對群團工作的支持保障力度，加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，全面提高黨的群團工作水平。

《意見》指出，群團組織是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要自覺服從黨的領導，增強群眾觀念，多為群眾辦好事解難事，維護和發展群眾利益，不斷增強自身影響力和感召力。要創新基層組織設置和活動方式，提高網上群眾工作水平，通過創造性工作增強發展活力、贏得群眾信任。要把工作重心放在最廣大普通群眾身上，克服機關化、脫離群眾現象，建好群眾之家、當好群眾之友。