人民網福州7月12日電（記者 陳晶晶 實習記者 林誠）中共中央政治局4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。7月4日，福建省委召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，認真貫徹落實中央精神，對全省教育實踐活動進行動員部署。具體到教育實踐活動對象及對象單位，如何開展此項活動？走群眾路線首先要做的是什么？7月9日，本網記者就此專訪了福建省統計局黨組書記、局長孫希有，他認為黨員走群眾路線要先認清自身素質。 實施領導干部素質工程建設 “我個人理解，搞好這次群眾路線教育實踐活動，首先是黨員，特別是黨員領導干部要認清自身素質，也就是‘正衣冠、照鏡子’；最終目的仍然是提高黨員，特別是黨員領導干部的自身素質，也就是要‘洗好澡，治好病’。”談到群眾路線教育實踐活動的感受，孫希有告訴記者。 在2013年初全省統計工作會議上，孫希有就對全省統計系統的領導干部素質提出過要求，當時他提出了2013年要建設“一把手素質工程”的概念。會上，他要求政府統計部門通過加強單位“一把手”的學習培訓，提高“一把手”綜合素質，使“一把手”至少具備以下素質：具有高尚的道德品質，有統計的職業操守和良好的個人修養，懂統計業務，懂各個門類的經濟學，懂基本的行業知識、產業知識，特別是要了解新興業態的產業等，有即時研究和掌握全球經濟形勢的能力和意識。在中央提出開展黨的群眾路線教育實踐活動后，他把“一把手素質工程建設”延伸為“黨員領導干部素質工程建設”。 孫希有說，要通過這次群眾路線教育實踐活動，讓統計系統的黨員干部變“數字壓力”為“素質壓力”，真正提高他們的工作能力、學習能力和道德修養水平。說到底，就是讓黨員干部真正有政治素質、道德素質、業務素質、工作能力，能真正起到先鋒模范帶頭作用。 孫希有認為，黨員素質建設首先要從黨員領導干部抓起。據記者了解，福建省統計局正在籌備7月下旬的領導干部素質培訓班，參加這個培訓班的對象是全省各市、縣（區）統計局局長和省統計局副處以上領導干部，屆時，孫希有還將親自授課。 創新實施“顏面管理” 切實改進機關作風 黨的群眾路線教育實踐活動目的之一就是要進一步轉變機關作風，取得作風建設的新成效。 今年2月始，福建省統計局創新實施“顏面管理”機關效能管理新模式。“這與我過去提倡并實施的‘柔性管理’、‘制度化管理’的方式是一脈相承的，也是改進機關工作作風、走群眾路線的一種方式。”“顏面管理”概念的提出者孫希有說。 記者了解到，“顏面管理”是通過對個人規章制度遵守情況、個人活動情況、工作任務完成和效率情況進行動態跟蹤，并將動態跟蹤情況通過全員都能看得見的形式進行公示，主要內容有個人活動、工作實績和考勤等，工作實績包括常規性工作和即時性工作，要求盡責履職；考勤內容要求干部職工遵守考勤規定，嚴格執行機關作息時間，按時上下班，不得擅離職守。 孫希有告訴記者，“‘顏面管理’通過全員都看得見的形式進行公示，形成群眾監督、群眾評議的機制，使效率管理方式既有外在的制度約束，又有內在的自我約束，目的是促使每位員工從維護個人品格、自尊心、形象等方面考量，讓遵守規章制度、按時保質完成工作任務成為個人的自覺行動。” 當然，在該管理辦法推出之初，有些員工不適應、不理解，個別人還有所抱怨：原先上下班幾分鐘的機動時間取消了，還得把工作任務與完成情況進行梳理，無形中增加了工作的“時”與“量”。但隨著“顏面管理”的實施，工作和言行透明了，效果顯現了，這些“雜音”也消失了。因為每個員工除了對自己每個月的工作任務了然于胸外，還能看到全局人員的工作情況、出勤情況，看到別人都能遵章守紀，按時保質完成任務，自己也沒有什么可抱怨了，唯有比學趕超，才不至于“顏面”掃地。 “原先‘顏面管理’的對象主要針對處及處以下干部職工。在群眾路線教育實踐活動開始后，我們準備把局領導也納入‘顏面管理’的范疇。”孫希有告訴記者，“局領導要以身作則，起模范帶頭作用，與普通員工一起接受群眾監督，不搞特殊。” 記者瀏覽福建省統計局政務信息網時，在“顏面管理”專欄下方，還發現一個“員工論壇”專欄，點開一看，無論是內容還是形式真是豐富多彩，一種活躍的氛圍撲面而來。在這里，我們看到服務型統計、統計執法、數據庫建設等多樣的話題，也看到散文、詩歌、隨筆、日記等多樣的文體，還看到孫希有也經常在此現身。在這塊被孫希有稱為暢所欲言、收獲輕松愉快的園地里，該局員工盡情抒發著工作、生活中的感悟，間或對同一話題從多種角度進行討論，發表不同的看法與見解。 把一切公務活動的過程與結果全流程公開，讓領導與群眾、群眾與群眾互相監督，使全員在相互監督中自我約束，切實改進了工作作風，形成團隊整體的能力和素質，最終提升了工作效率和工作效果。“顏面管理”實施4個月以來，福建省統計局全局干部職工嚴格遵章守紀，每個人行動公開，沒有發現無故遲到、早退等不良現象，每位員工都能按時保質完成工作任務，半年來該局撰寫的統計信息與報告，頻頻獲得上級領導的批示。 “我們要結合群眾路線教育實踐活動，把正在施行的‘顏面管理’、‘無界限管理’等管理制度更具體化、更有操作性，再行作風大改進，提高機關效能建設。”孫希有說。 開通建言獻策渠道 為數字不唯數字 “作為統計人，要透過數字看本質，為數字不唯數字，通過建言獻策影響未來數字結果。”孫希有說，“統計人不僅能生產統計數字，還可以在數字中做出自己的貢獻。而要讓自己對數字有貢獻，建言獻策則是最好的方法。” 在7月3日《福建省人民政府關于促進工業項目節約集約用地八條措施的通知》中，記者看到了一個熟悉的名詞——“零地招商”。這個概念是由孫希有自主提出并定義的，該詞不僅被有關方面高頻率引用，而且反復出現在政府和部門的相關文件中。 “我希望統計系統的所有人都能對數字有所貢獻。”孫希有如是說。他對此話的理解是希望統計人通過對數字背后情況的研究、思考，給決策層、相關部門、社會等提出合理化建議，做好統計服務，以此能對決策層、相關部門在制訂和規制經濟社會的發展政策時起到影響作用，讓自己的建議能體現于未來的統計數據中。從2011年11月開始，福建省統計局開通了建言獻策渠道，在全省統計系統扎扎實實開展了“從我做起，從統計做起，為福建科學發展跨越發展建言獻策”主題實踐活動，掀起建言獻策熱潮。據了解，僅2013年上半年，省統計局的建言獻策就被省領導批示了十多條次。 “原先，我辦公桌上需要批改、簽發的大都是文件，現在更多的是建言獻策的材料，而且基層提供的建言獻策材料明顯增多了。”孫希有指著自己的辦公桌告訴記者，“統計數據出來后，數據背后通常都隱藏著很多故事值得我們去思考、去挖掘，值得我們提更具體的意見建議。比如說，從產業數字結構看，我們發現有不合邏輯的現象，我們就能通過調研與思考，向上級建言獻策，通過我們的建言獻策促進經濟發展，從而影響將來統計的數字結果，這就是我們對數字的貢獻。” 群眾路線教育實踐活動正在全面啟動，福建省統計局富有特色的先行思路和做法，給記者留下了鮮明而深刻的印象。我們期待隨著活動的深入開展，看到福建統計人持續的作為和創新，更期待著他們能通過群眾路線教育實踐活動，在更高的水準上提高領導與廣大干部的素質、品質。 |
