日欲建專屬部隊應對中國常態巡航
來源：環球時報 2012-12-25 編輯：黃水來

應對中國船幾乎成了日本海保近來最重要的工作，12月19日，該部門宣布明年的海上閱兵式取消，以專心應對釣魚島海域的中國執法船。海上閱兵式是日本海保每年的慣例活動，每年5月舉行，邀請普通市民乘坐巡邏艇或飛機參加海上閱兵彩排，公開海保的海難救助等訓練，讓民眾了解海保工作。

日本海上保安廳成立于1948年，現作為直屬于日本國土交通省的機構，主要負責日本領海及專屬經濟區的治安維持、海難救援、交通安全、防災和環境保護等，是日本捍衛和爭取海洋權益的前線組織。日本海保長官接受國土交通大臣的直接領導，但根據2001年修訂的《自衛隊法》和《海上保安廳法》，在有事情況下，海上保安廳可以作為準軍事力量，受防務大臣直接指揮，配合自衛隊的軍事行動。日本海保在地方分設11個管區，其中總部位于沖繩那霸的第11管區管轄釣魚島及其周邊海域。根據2011年的數據，日本海保職員人數超過1.2萬人，年度預算規模約1800億日元，擁有超過450艘艦船和70余架飛機(固定翼飛機和直升機)，其中3000噸級以上巡邏船14艘。由于海保預算不屬于國防預算，因此日本近年來更多將資源和預算投向海保力量的建設，以在增強海上武裝力量的同時，規避外界對于其實際軍費增加的擔憂和指責。

日本在前線對抗中國的政策越來越清晰，26日將接任首相之位的安倍晉三的外交政策卻呈現出朦朧之態。安倍稱明年不參拜靖國神社，尖閣、竹島爭端都謹慎，《讀賣新聞》23日以此為題報道稱，自民黨的政權公約明確稱將派公務員常駐尖閣諸島，但安倍22日在被問及該問題時，一再以將做檢討回應。對于原定明年2月22日舉行獨島之日活動，安倍稱將慎重考慮，還表現出明年春季大典不參拜靖國神社的意思。報道稱，這同安倍之前稱后悔首相任期內沒參拜靖國神社的表態大相徑庭。