閩把更多人力物力財力向民生傾斜
來源：東南網 2012-12-22 編輯：唐麗萍

深化改革，

滿足百姓更多期待

織就基本民生保障網后，百姓有理由期待更多。

面對多元利益訴求，保障公平的重要性凸顯。加快完善基本公共服務，推進基本公共服務均等化，成為當前民生工作的重要任務，是提高發展包容性、促進社會公平特別是機會公平的重大舉措。

目前，省發改委已會同有關部門起草《福建省基本公共服務均等化“十二五”規劃》，從基本公共教育、基本醫療衛生、公共文化體育、就業公共服務、社會保險、人口計生、基本住房保障、基本社會服務、殘疾人基本公共服務等9個領域提出了公共服務均等化的目標、任務，預計年底前可向社會公布。

越來越多關系民生的改革，日漸深入。

患有冠心病、每月都要到石獅市醫院開藥的退休教師何平發現，從今年7月開始，藥單上原本27.7元的復方丹參滴丸，變成了24.1元。這歸因于石獅市在全省縣級公立醫院率先推行藥品零差率銷售。零差率是指醫療機構在銷售藥品時，按進貨價出售，不加利潤，不計損耗。僅這一項，石獅市醫院一年將有1400萬元左右的利潤讓利于患者。在實行藥品零差率的同時，醫院還兩次降低大型醫療設備檢查價格，降幅達到22%。

這些惠民之舉是正在進行的縣級公立醫院綜合改革試點帶來的。這項改革以破除“以藥補醫”機制為核心，將公立醫院補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道，使醫生的價值真正體現在通過技術服務、滿足患者的診療需求上。目前，全省已有9個縣（市、區）被確定為改革試點，廈門則成為全國公立醫院改革試點。

雖然財政蛋糕中，民生能夠分得的份額越來越大，但不少地方開始探索，改善民生也可以不僅僅是政府的事。

廈門海滄區社會福利中心，冬日的暖陽灑在人們身上，今年68歲的五保戶陳老漢心里同樣暖融融：“無兒無女可依靠，沒想到，老來能住上五星級的養老院，吃穿不愁，還認識了不少老年朋友，有家的感覺?！?/p>

今年5月，海滄區社會福利中心投入使用，開我省“公建民營、醫養結合”模式先河。這一中心由政府投資建設，后期交給企業承辦，養老服務的各項設備投入和人員崗位設置費用全部由企業承擔，養老床位優先保障政府供養的五保戶、“三無”對象入住，免費享受與社會老人同等的照料和服務，剩余空置床位交由企業向社會開放。

省政府發展研究中心副巡視員林永健認為，政府投入民生事業義不容辭，社會專業力量的介入，則有助于打破公益事業發展瓶頸，提升管理水平和社會效益。社會力量進入民生領域是大勢所趨，政府仍需加大引導力度，從土地、稅收等方面給予優惠，確保經營行為的公益性或微利。