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城管應是執法機關中受非議最多的
來源:東南網 2012-08-22 編輯:黃水來

亂罰款和亂收費,曾是備受質疑的執法亂象和社會公害。為規范執法行為,有關部門通過對罰款實行“收支兩條線”管理,罰款全部進入財政賬戶,并取得一定成效。因此,“收支兩條線”管理,被認為是治理罰款亂象的良方。但是,“市容監督員”收取的罰款,卻有80%可以返還給“監督員”本人,這意味著將形成罰款越多,個人的工資或者獎金越高的機制。公眾完全可以合理地想象,在經濟利益的驅使下,“市容監督員”們將充分地發揮聰明才智,展現出工作積極性,執法將嚴格得近乎苛刻,甚至不排除為罰款而創造條件,如此將是什么樣的景象哪?以致市民張先生,因等候綠燈臨時停車,車輛壓住斑馬線,自己開了5年車,頭一回遇到監督員罰款。而“手臂上圍個紅袖章”就能執法罰款的話,因沒有任何什么技術難度,甚至還可以設想,如果有心術不正之人也套上個紅袖章假冒“市容監督員”參與執法罰款,那邵陽市又將涌現多少“市容監督員”,又得有多少平民百姓遭遇罰款哪?

周強主政湖南后,備受輿論好評的一項亮點工作,就是強力推進“法治湖南”,著力建設和營造“依法治省”的局面,這是很有遠見的。但是,從邵陽市城管甘當甩手掌柜,推出“市容監督員”代替城管“執法”的舉措看,則明擺著與“法治湖南”背道而馳,且面臨著越走越遠的危險。在建設“法治湖南”的大背景下,如此明顯悖離“法治湖南”的舉措,是怎么能夠順利出籠,又能繼續堂而皇之地存在,實在令人費解了。

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