醫改辦：三年醫改預期目標已實現
來源：新華網 2012-06-20 編輯：黃水來

基層群眾受益最多

由于此次改革秉持的把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的理念，原本醫療衛生資源匱乏的基層，不管是硬件還是軟件都得到加強。覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務網絡基本建成，特別是老少邊窮地區和農村醫療衛生資源不足的困境得到有效緩解。

由于三年改革主要在基層進行，基層群眾受益最多。就醫的可及性、可獲得性、便利性大大提高；基本藥物制度初步建立，2009年8月，國家發布了《國家基本藥物目錄（基層醫療衛生機構配備使用部分）》，遴選確定了307種基本藥物。各地根據當地實際和群眾用藥習慣，又增補了部分品種，平均增加210種，價格降低30%左右；報銷水平提高，幾乎人人都能看得起病；基本公共衛生服務均等化水平提高，就連農民都能在家里見到入戶隨訪的醫生、護士，檢查身體、預防疾病的理念走入農村；農民患大病也有了救助機制，兒童先心病、白血病、老年白內障等疾病有了保障，農民不再大病拖、小病扛。

數據顯示，困難家庭患兒看病費用實際補償比例從2008年的40%提高到70%—90%，近3萬名患兒從中受益。2011年與2008年相比，城鎮居民醫保和新農合參保人員住院費用個人自付比例分別下降8個和23.9個百分點，困難群眾看不起病問題得到明顯緩解。

北大中國經濟研究中心教授李玲說：“基層醫改受益的是社區、農村居民，尤其是農民受益最多。他們看病的環境變好了，費用降低了，負擔得起。因為衛生模式變化，從來沒有享受過上門服務的他們也有了健康管理服務。”