守好檢驗檢測“生命線”

記者24日從市場監管總局獲悉，修訂后的《檢驗檢測機構監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）近日正式發布，出具虛假、不實檢驗檢測報告將面臨更嚴懲處。（3月24日新華社）

當今社會，從衣食住行到產業升級，從生態環保到質量安全，檢驗檢測“慧眼”無處不在。作為連接生產與消費的“質量守門人”，檢驗檢測行業的公信力與專業性，直接關乎消費者的生命健康、企業的市場信譽乃至社會的經濟秩序。是以，檢驗檢測報告被形象地稱為質量管理的“體檢證”、消費行為的“安全證”、市場經濟的“信用證”，意義不言而喻。

數據顯示，近年來我國檢驗檢測機構增長迅速、市場持續火熱。然而，市場仍存在“散而不強”“管理不規范”等問題，尤其屢被曝光的檢測造假等亂象，嚴重損害了市場競爭秩序和行業公信力。檢驗檢測屬于信任型產品和服務，真實和質量是其“生命線”。翻看近年媒體有關報道，有的檢測機構“一測多用”、大做“蓋章生意”，有的存在資質冒用、數據造假、出具“帶病”鑒定報告等問題……種種亂象表明，持續加強檢驗檢測機構監督管理勢在必行。

怎么管？《辦法》進一步明確路徑和方法，打出了“組合拳”。緊盯痛點，聚焦當前檢驗檢測造假成本偏低、從業人員責任虛化等突出問題，往矛盾集中處使勁、向問題核心處求解。增強“痛感”，比如對未經檢測出報告、替檢漏檢、篡改數據、偽造結果等行為，罰款上限提高至十萬元，以更高違法成本、更大執法力度維護檢驗檢測市場秩序。此外，壓實責任也是一大關鍵。進一步明確檢驗檢測機構法定代表人、技術負責人、授權簽字人等管理人員職責，規范檢驗檢測從業人員行為，壓實檢驗檢測機構主體責任，用一張“責任網”兜牢檢驗檢測“生命線”。

辦法好不好用、管不管用，關鍵看落實。在新規落地過程中，既要抓認識，比如加強政策宣介、以案說法等，促使檢驗檢測機構敬畏常在，不斷強化合規經營義務；再如，加強對輕微違法行為的說服教育、提醒敦促、約談糾正等，及時阻斷問題惡化的可能。還要觀后效，深入開展對執行情況的跟蹤調查評估，把問效與問計相結合、抓落實與強監管相統一，形成《辦法》從“修訂—落實—評估—反饋”的良性循環。從實踐中來、到實踐中去，將各項舉措落實落細、把制度網絡織緊織密，才能推動檢驗檢測更好地“傳遞信任、服務發展”。