以法治思維優化營商環境

建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，是應對經濟下行壓力、提振經營主體信心的重要舉措。當前，我國各地正積極以法治思維努力優化營商環境，規范政府行為，保障企業公平競爭，保護產權，助力創新，將“法治是最好的營商環境”落到實處。

近年來，我國錨定營商環境法治化建設，持續推動完善營商環境法律體系。《中華人民共和國外商投資法》《優化營商環境條例》《中華人民共和國海南自由貿易港法》等法律規范陸續出臺，為經營主體構筑起堅實的法治壁壘。同時，我國行政審批流程深度簡化，政府“放管服”改革持續深化，多地創新執法模式，“一窗受理，集成服務”“一件事情一次辦”等舉措落地生根，切實為經營主體減負賦能。在司法實踐層面，通過壓縮商事案件審判周期，有效降低了商事主體解紛成本。例如，2024年北京市高級人民法院將涉企案件平均結案時間從上年的112.9天減少至80.2天。又如，山東濰坊政法機關設立涉企案件“綠色服務窗口”，審結涉企案件5.1萬余件，同比上升6.92%，解決商業糾紛用時同比下降7%。此外，法治宣傳深入推進，企業合規意識顯著增強，行業協會積極發揮引領與規范作用，公眾法治意識整體提升。

不過也要看到，營商環境法治化實踐仍然存在一些需要解決的問題。比如，部分政策法規難以及時跟上新產業、新業態發展節奏；中小企業獲取法律幫扶資源受限，維權成本較高；消費者投訴與糾紛解決機制效率不高；等等。對此，要堅持問題導向、目標導向，用心用情打造穩定公平透明可預期的營商環境。

良法是善治的前提。推進營商環境法治化，一方面要做到精準立法，深入鉆研各產業特性與發展需求，打造適配度高的政策法規。例如，針對蓬勃發展的新興科技產業，出臺相應知識產權保護法律規范，界定與保護數據產權等新興權益。另一方面需構建動態調整機制，緊跟產業變革與市場變化步伐，及時修訂完善，保證政策法規時刻踩準產業發展節拍。

切實維護中小企業利益，有賴于社會多元主體共同參與。搭建公共法律服務平臺，為企業提供免費或低成本法律咨詢、合同審查等服務。建立法律風險預警機制，借助大數據分析企業常見法律風險，及時向企業推送預警信息與應對策略，促進公平競爭氛圍形成。

消費者是市場的生機之源，維護消費者權益是推動商業生態良性循環的核心動力之一。搭建完善消費者投訴處理平臺，借助互聯網技術簡化投訴流程，實現投訴的線上便捷受理、快速精準分轉以及實時動態跟蹤，以提升投訴處理效率。強化部門間協作配合，凝聚消費維權合力，建立小額消費糾紛快速裁決機制，切實降低消費者維權成本，為消費者維權提供便利。