疏堵結合治理“游煙”

從2025年3月中旬起，上海將率先在武康路、豫園商城、新天地、外灘等8個中外游客集中、人群密集的“網紅”地標場所重點推進室外“游煙”治理。

吸煙之害，眾所周知。2023年全球控煙報告中提到，吸煙每年導致我國死亡人數超過100萬。隨著我國控煙行動的全面持續開展，目前已有24個城市通過全面無煙立法，公共場所禁止吸煙漸成共識，室內場所吸煙率顯著降低。

可是，目前控煙仍然面臨著不少挑戰，室外“游煙”就是其中之一。很多人都有過類似的經歷：明明是到公園呼吸新鮮空氣的，可偏偏就有人在紅花綠葉間吞云吐霧，令人掃興；等紅綠燈時，本已飽受汽車尾氣侵擾，旁邊有人吸煙更是“雪上加霜”。事實上，“游煙”大多出現在室外排隊等候區域、人行道和路口紅綠燈等候區域、室外游樂場、公交車站、商場及商務樓出入口等處，這些都是人員比較密集的區域，大大增加了二手煙暴露的危害。2024年，上海市愛衛辦開展的萬人調查顯示：近六成市民經常遭遇“游煙”，逾九成市民對“游煙”表示反感。市民普遍認為“游煙”不僅危害他人健康，還存在安全隱患，影響市容環境和出行體驗。因此，“游煙”治理，也成為控煙不可或缺的重要一環。上海率先在8個“網紅”地標場所推進室外“游煙”治理，無疑將起到示范作用，有助于降低二手煙危害，提升城市環境和旅游體驗。

因為流動性較強、戶外空間監管執法難度較大，“游煙”治理還需疏堵結合。一方面，加強宣傳倡導，在公園、車站及排隊等候區張貼禁煙標識，發動志愿者對“游煙”行為進行勸導，讓人們逐漸意識到，不僅要有“室內不吸煙”的自覺，也要遵守室外吸煙的規則，養成室外不吸“游煙”的習慣。另一方面，在車站、商場及寫字樓等人員密集處，應在遠離出入口處和人群集中位置合理規范設置室外吸煙點，讓老煙民們煙癮上來時有處可去。

控煙是個系統工程，也是個長期工程，不可能畢其功于一役。期待“上新”更多的治理舉措，能夠不斷推進規則意識和社會文明的進步，讓更多人遠離煙草之害。