“為何是杭州”折射城市競爭新動向

各地發展各有所長，不能脫離自身的功能定位、優勢特點、發展階段簡單“抄作業”，如何因地制宜發展新質生產力，是需要各地特別是作為發展“領頭羊”的“萬億之城”亟待答好的課題。

最近，我國城市頭部梯隊有新動向。一是隨著人工智能DeepSeek、宇樹人形機器人“賽博秧歌”的火爆出圈，浙江杭州成為今年第一個因科技創新而走紅的城市。二是河北唐山2024年實現地區生產總值10003.9億元，成為我國第27個“萬億之城”。

27座“萬億之城”按經濟體量從大到小排列，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京、寧波、天津、青島、無錫、長沙、鄭州、福州、濟南、合肥、佛山、西安、泉州、南通、東莞、常州、煙臺和唐山，地區生產總值合計超過55萬億元，約占全國經濟總量的41%，是當之無愧的經濟發展“火車頭”。

分區域來看，東部地區有20個城市GDP超萬億元，數量斷層式領先于其他板塊，其中僅長三角地區就有9個。中部地區有4個“萬億之城”，西部地區有3個。目前東北地區尚無GDP超萬億元的城市，遼寧大連2024年GDP為9516.9億元，如能順利實現其提出的2025年增長5.5%的預期目標，將有望成為東北地區首個GDP邁入萬億元大關的城市。

經濟運行是一個連續不斷的過程，城市經濟體量邁過萬億元這一標志性關口，表明城市綜合實力和發展能級進一步提升，但這并不意味著已實現質的躍遷。更值得關注的是城市發展質量和核心競爭力，只有質的提升才能為量的增長提供源源不斷的動力。

“萬億之城”為何能持續擴容提質？不妨先看看新晉成員唐山。唐山是“中國近代工業搖籃”，曾誕生我國工業史上的諸多“第一”。2024年唐山加快推進新舊動能轉換，新增規模以上工業企業數量、工業技改投資額均居河北省第一位，智能特種機器人獲批國家級中小企業特色產業集群。高新技術產業增加值比上年增長10.9%，高于規上工業增加值增速2.6個百分點，為經濟發展提供了有力支撐。

再來看杭州。2024年初，杭州以GDP突破2萬億元引發了廣泛關注。近期，深度求索、宇樹科技、游戲科學、云深處科技、強腦科技、群核科技以“杭州六小龍”姿態異軍突起，也讓多地紛紛開啟“自我反思”模式。“六小龍”為何扎堆出現在杭州？我們或許可以從杭州有關負責人的一些生動表述中尋找答案。

比如，“包容十年不鳴，靜待一鳴驚人”；又比如，打響“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”的創新創業品牌、“無事不擾、有求必應”的營商環境品牌，讓創新始終成為杭州的城市氣質、產業特質。用通俗的話來說，杭州的創新土壤足夠肥沃，杭州的營商環境十分包容，杭州的民營經濟很活躍，杭州對人才的吸引力很強。2024年，杭州市數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到28.8%，制造業高質量發展指數連續5年居浙江省第一位。2025年，杭州又明確了“三個15%”的科技投入政策：市財政科技投入年均增長要達到15%以上；市本級每年新增財力的15%以上要用于科技投入；統籌現有產業政策資金中的15%集中投向培育發展新質生產力。對創新堅定不移的支持，有望為杭州在未來新賽道上帶來更多“一鳴驚人”。

當前，全球新一輪科技革命和產業變革深入推進，給城市競爭“彎道超車”乃至“換道超車”帶來更多變量。各地發展各有所長，不能脫離自身的功能定位、優勢特點、發展階段簡單“抄作業”，如何因地制宜發展新質生產力，是需要各地特別是作為發展“領頭羊”的“萬億之城”亟待答好的課題。在“為何是杭州”“向杭州學什么”的發問里，隱含著“如何是自己”的更深指向。這不僅表明我國城市競爭已經轉向拼創新生態、拼營商環境的新階段，也充分展現出各地奮勇爭先、擔當作為的精氣神。