辦好“時間銀行”，推進我國養老事業高質量發展

近年來，一種“低齡存時間、高齡取服務”的新型互助養老模式——“時間銀行”在一些地方進行試點探索。這一模式以服務時間作為交換媒介，讓低齡健康老人志愿者為老年人，尤其是高齡、失能、失智和特殊群體老人提供幫助逐漸成為一種常態。（8月5日 《工人日報》）

“時間銀行”，顧名思義，存入時間換取時間，也就是說，大家可以在現在時間充裕的時候，主動參與志愿服務，未來用這個積分兌換等值的服務。目前，我國老齡化的速度正在逐步加快，養老成本逐步提高，養老服務人員卻相當短缺。于是，北京、上海等地都在積極探索“時間銀行”互助養老新模式。這一模式主要由身體較健康的低齡老人，為社區高齡老人提供志愿服務，將服務時間儲存起來，等到自己年老時可以取出服務時間，由低齡老人為自己提供志愿服務。

“時間銀行”提供的服務項目包括助醫、助浴、送餐、購物、理發、家電維修、健康咨詢、下水道疏通、心理咨詢、法律援助等，基本涵蓋了社區居民需要的服務種類。

值得注意的是，雖然時間銀行的概念立意很好，但在實際運行中也存在著制度建設滯后、持續發展受限，功能定位模糊、志愿有償含混，要素支撐不力、發展短板凸顯，信用建設不力、參與熱情不高，缺乏統一管理、各自條塊分割，積分標準不一、相互無法兼容等問題。讓“時間銀行”持續發展、行穩致遠，更好地發揮作用，需要科學規劃、穩步推進。

一方面，國家要對“時間銀行”的功能定位、服務范疇、性質界定進行頂層設計，在服務主體和服務對象的資質條件、服務時間的計算標準和記錄方式、服務內容設定、積分兌換方式等關鍵環節上統一標準，方便通存兌，提高公信力，構建國家統籌下的“時間銀行”體制機制，在法規制度框架下將其納入國家養老服務事業體系，實現從“低齡老人服務高齡老人”逐步拓展到“全社會共同參與”，確保這一新型養老模式可持續發展。另一方面，各地要堅持多措并舉，在服務存儲方面、參與人群方面、服務評估方面、獎勵激勵方面、權益保障方面等諸多方面提高管理水平、工作效率和服務質量，把“時間銀行”這一新的養老模式辦好辦實，使其成為我國養老事業的一支重要力量。第三，社會各界要積極行動起來，變被動養老為主動享老，增強人人為我、我為人人的友愛意識，從而形成良好的社會氛圍。

目前，“時間銀行”互助養老模式的價值理念、運作模式、運行機制、服務成效不斷被認可，各地紛紛加大了“時間銀行”的推動力度，日趨走向社區常態化。讓我們共同努力，攜手推進我國養老事業的高質量發展。（許華凌）