殯葬服務應納入基本民生保障

這些年來，因墓地價高不下，各種殯葬儀式費用高得驚人，在輿論場一直有著“死不起”的說法。據報道，自今年5月10日起，在山東沂水縣，凡具有沂水縣戶口的居民，在沂水死亡所涉及的殯葬費用全部免收。這項政策的力度之大，在山東全省乃至全國都處于領先水平。

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。在輿論場上，一直都有人反映喪葬費用高，甚至抱怨“死不起”。新華社曾經披露殯葬業多重亂象，如骨灰盒毛利率輕易超50%，一些地方民政部門和殯儀館是“一套人馬、兩塊牌子”等。在這其中，墓地價格更是“山高我為峰”，有些墓地掛著“公”名，行著“私”事，殯葬業甚至被列入“中國十大暴利行業”榜單。

從本質上講，殯葬服務屬于公益事業，有些殯葬服務單位，還是有編制的事業單位。既然如此，那就應該名符其實，不能允許其謀取暴利。這些年來，針對“死不起”的問題，媒體沒少報道，輿論沒少鞭撻，民政部門沒少表態，可結果卻是“你說你的我干我的”，一直沒有得到有效遏制。就在這樣的背景下，驟然聽到山東沂水居民喪葬費全免，很有“劍外忽傳收薊北，初聞涕淚滿衣裳”的意境。居民喪葬費全免，為什么沂水能行？

2016年，沂水一般公共預算收入22.9億元，看起來似乎不少，但對比發達地區，并不算多。沂水縣民政部門表示，“殯葬改革共投入約2000萬財政資金，但每個喪事的花銷由過去的平均3萬元左右下降到目前幾千元水平，帶來的減負效果卻高達上億元。”這筆資金，對于縣級財政來說，并不算多。由此不難得出判斷，推行居民喪葬費全免，非不能實不想也。而那些財政實力雄厚的地方，為什么要“成人之美”呢？

當然，縣級政府需要花錢的地方很多，還有一些縣級財政停留在吃飯階段。但是，人們其實沒有指望所有地區都能實行喪葬費全免，而是希望針對“死不起”，能拿出切實可行的辦法，取得實實在在的結果。有一個奇怪的現象，在很多免費服務供給上，常常不是發達地區先行，而是其他地區領跑，比如免費教育理想，很多時候是由“窮縣”實現的。這從一個側面說明，在很多時候，理念可能比實力還重要。

“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。”現在各級政府都把民生工作放在重要位置，一些地方還提出了很好的理念和口號。遺憾的是，一些地方只有口號沒有行動，理念提了一大堆實事沒有做幾項。對民生幸福，不能做“口炮派”，而是要做“行動派”。對于老百姓來說，事大莫過于生死，一個出生，一個死亡，牽動民心。政府應該下決心做一些事情，不能只是“聽起來很美”。

老百姓有什么樣的訴求，政府就應該解決什么樣的問題。“死不起”是老百姓實實在在的焦慮，不僅離民心很遠，也離公益甚遠。正是從這一意義上講，政府應盡其所能地把殯葬服務納入基本民生。即便不能做到全免費，也應該拿出實在辦法，切實控制殯葬服務價格，讓這個行業充滿公益性。而不是以公益為幌子，加強入口限制，以壟斷的方式讓這個行業成為暴利行業。

破解“死不起”只有想不到沒有做不到。當人們在為山東沂水點贊時，其實更希望其他地方能以沂水為榜樣，真正下決心解決“死不起”問題。“人生往往這樣，你以為的希望，其實是讓你陷得更深的絕望”，在強調民生幸福的今天，應該不會這樣。喪葬費全免不該一花獨放，美美與共才是春。