民辦學校不等于任性辦學

近日，一些地方的民辦小學招生場面引人關注。南京大多數民辦小學選擇5月6日這天集中面談，現場之火爆堪比高考。上海兩所民辦小學直接讓家長做起“問卷調查”，甚至調查爺爺奶奶職務、畢業院校。

民辦小學招生測試越來越離譜，這是近年常有的反映。測試的目的是考查學生受教育潛質，本質上是對一個人的摸底，進行全面了解，但現在很多測試或是刻意求難，或者考查起學生家庭背景，已經偏離了航道。

刻意求難，看似考查學生思維能力，其實是變相淘汰。報名人數直線上升，民辦小學不愁招生，轉而對學生挑三揀四，非常強勢。從學校自身發展看，招生有規模限制，必須有選擇地錄取，但目前的許多招生已成惡性競爭。學校考慮長遠發展，生源上打好基礎，可以理解，但不能這么急功近利。

學校查起了“三代”，“綜合素質”變成了家庭背景。上海兩所民辦小學對家長做“問卷調查”，事后辯稱“讓家長在等候中娛樂一下”，毫無說服力，上海市教委近日也給予了通報批評。類似的情況其實并不少見，一些民辦學校注重學生出身，看重家長的人脈、社會資源，招生變成撬動資源的杠桿，目的并不單純。而當招生變成了身份競爭，比“金錢賽”更破壞教育公平。

民辦小學水漲船高有特殊背景。修改的《民辦教育促進法》明令禁止義務教育有營利性質，隨著營利資本從義務教育階段逐步清退，民辦中小學也告別了教育產業化。這種禁止，旗幟鮮明表達了義務教育是公益性質，社會資本辦中小學，是投身教育公益事業，其宗旨與公立辦學一樣，同樣是教書育人。這種條件下，使得民辦中小學只能一門心思謀教育，但不排除確實有一些學校以教育面孔出現，為其他的營利項目搭臺唱戲。

有一種觀點認為教育資源緊張，這種招生境況在所難免。實際上，此前修法清退營利資本，在立法層面有過反復斟酌權衡。最終痛下決心清退，是因為教育很容易受到不同利益因素的侵蝕，即使有量的犧牲也要維護教育本質，確保“有教無類”的基本要求。招生淪為各種附加條件的競爭，是部分學校在辦學過程中恣意玩起了自選動作，不僅偏離了修法的初衷，更可能攪動民辦教育的大局，使規定規則變成辦學單位的工作“參考”。

必須強調，教育作為公益事業，不能任由承辦者自由發展。招生如今變成了惡性競爭，民辦小學擁有了不屬于自己的“選擇權”。歸結來看，問題走到這一步，往往要從監管上找原因，前述情況需要引起相關地方教育部門的重視。一方面制定明確的規則款項，劃定學校從招生方式到教學模式等方面的范圍和邊界，另一方面對于犯規越矩的學校給予嚴肅處理，必要時候甚至取消其辦學資質。

民辦教育，身份上并不矮人一等，維護教育公平也不該落為人后，和公辦教育其實有同等要求。招生不是講買方或者賣方市場，首先還是多考慮學生自身，從教書育人的規律出發。