財政數據造假，危害的不僅僅是經濟

近日，遼寧省主動曝光財政數據造假事件，披露遼寧省所轄市、縣在2011至2014年期間存在財政數據造假。財政部有關負責人對此表明了態度。該負責人認為，遼寧省能夠公開對外確認財政數據造假，直面問題，不遮丑，不護短，既是對自身的反省和鞭笞，也可以對其他地區起到警示作用，值得肯定。

這次遼寧省曝光的數據造假，主要集中在虛增財政收入上，涉及的各個縣、市，主要采用虛增地方稅和非稅收入的方式，有的則采用先征收后返還的方式增加財政收入，總之，一切都是為了報表好看，打腫臉充胖子。

民間常說，“數字出官，官出數字”，虛增的財政收入，可以證明自己領導有方，卻不顧這些虛增的收入將會影響到老百姓將來的應繳稅費，也會影響到轉移支付給地方的份額。你財政收入都增加這么多了，統籌部分轉移給你的就少一點唄。此外，上級一般都有考核指標，今年財政收入增加，明年就會增加任務，吃虧的，當然是當地老百姓。

造假的動力表面上來自于數字考核，實際上是“欺上瞞下”的官場文化作祟。同樣是遼寧，2012年的鞍山市岫巖水災，突如其來的洪水淹死了38人，而事后當地政府上報數字為死亡5人、失蹤3人。最后到2016年，才被媒體披露。如此眾目睽睽，竟然數字造假到如此程度，當地的官場這股風氣實在歪得很。

事實證明，凡是善于數字造假而提拔起來的干部，大多都會出問題。岫巖水災時任鞍山市委書記的谷春立，于2015年8月落馬，問題并不是出在造假上，但造假體現了操守。實際上，這些年來，單純因為數字造假而不涉及其他問題的落馬官員，幾乎沒有。岫巖瞞報，涉及到哪些具體的官員，這些官員應該擔當什么責任，至今沒有一個明確的說法。

這次遼寧省主動曝光數據造假，涉及多個地方和部門。這種影響重大的造假事件，不可能只與一兩個人相關，如果像處理其他數字造假一樣，追責僅僅局限于極少數人，而保護大多數人，這就陷入了“大事化小，小事化了”的官場陋習之中。

更為深遠的影響在于，社會已經進入大數據時代，數據已成為最重要的社會資源，整個社會的經濟、文化、政策，都是建立在數據的基礎之上。為此，馬云在云棲大會上稱，世界已經進入DT時代，數據不僅僅是數字，已經取代石油成為最重要的生產資料。建立在數據之上的人類經濟，將有可能實現“按需生產”這一長久以來的夢想。

然而，美好的愿景是建立在所有的數據都必須真實有效的基礎上的，任何對數據的篡改、造假，都將影響數據的效用。尤其是宏觀經濟數據這樣帶有根本性的數據，將極大地影響整個社會的運行：政府無法做出真實的判斷，提供不了真正解決問題的有效政策，企業家們根據錯誤的信息做出的生產指令，完全有可能血本無歸。如果數據的真實性得不到保證，數據時代到來這一預言的真實性也將受到質疑，就像劣質燃油一樣，再好的車用了也會爆缸報廢。