社區(qū)體育配套能否有細致標準？

運動熱情高，奈何場地少，正在成為很多人的小煩惱。以我來說吧，在小區(qū)附近，跑跑步、拉拉筋是沒問題，想打羽毛球、打籃球，對不起，沒有。很多健身房會有羽毛球館、壁球館等，但不單獨對外開放，只能成為會員才能使用，這讓很多人尤其是中老年人望而卻步。那公共體育場館呢？價格便宜，但場地有限，不少球友吐槽，每次都要穿過半個城區(qū)去打球，時間都耗在了路上。

對比國外，我們社區(qū)的公建體育配套還有不小的提升空間。根據規(guī)定，住宅區(qū)應該有公益性的公建配套，比如學校、社區(qū)診所、老年活動室等，文化體育設施也應該是一大標配。根據《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定》，居委級的居民健身場所應按照千人用地面積200~250平方米的標準建設。但實際情況呢？光靠目測就能斷定，很多小區(qū)根本就達不到這個標準。有從事地產開發(fā)的人士透露，一些樓盤會把綠化面積甚至小區(qū)道路算進健身用地，但即便如此，很多還是“湊”不夠。

怎么辦呢？在我看來，第一，要細化“規(guī)則”。當前，社區(qū)體育共建配套的標準并不算低，但是很籠統(tǒng)，都只盯著面積作為“硬杠杠”。反觀國外，很多國家也是按照社區(qū)人口的數量來配置體育設施，但是要求更細致，不僅分為室內室外、限定面積，還要求了具體項目的場地數量，一個社區(qū)體育館往往可以進行十幾個項目，連更衣室、保健咨詢室、觀眾席等附屬設備的要求都一應俱全。參考國外經驗，我們也有必要將標準進一步細化，畢竟標準越細致，也就越具指導性，越難以濫竽充數。

第二，改變“玩法”。目前很多城市都將社區(qū)體育配套的建設要求寫入了地方規(guī)劃和條例，但普遍執(zhí)行困難。對此，國內已有城市提供了經驗——政府在土地出讓時，已經確定了體育用地的面積、位置、配套等，開發(fā)商要拿地，就必須滿足相關要求；此外，對于體育配套，開發(fā)商只是負責代建，建成后移交政府，體育部門則承擔后續(xù)的器材配套、人員聘請和管理維護等，打造“運動型社區(qū)”。

第三，盡可能“做加法”。目前市民最需要的就是就近、方便的運動場地，其實可以因地制宜，在公園、公共綠地、空置場所等地方開辟“新天地”，比如在公園里劃出羽毛球場、籃球場等，就很受歡迎。另一方面，就像鼓勵居家養(yǎng)老服務一樣，可以鼓勵閑置工廠、商業(yè)用地等改造成運動場館，以無償、低償方式提供給社會力量開展健身服務。此外，還是要進一步打開學校的大門、拆掉更多單位大院的圍墻，讓更多人的熱情和汗水找到釋放和揮灑的空間。