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不動產證辦證難是在拖改革和民生后腿

2016-09-26 09:30:48?張立?來源:東南網  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

因不動產登記環節“腸梗阻”,河南省會鄭州市多次出現“買房人得不到房、賣房人得不到錢”的尷尬局面:諾大一個鄭州市,28天僅發出42份不動產權證書;有的人借著高息貸款,每月還近5萬元利息;有的人買二手房4個多月了還交不了房。鄭州“不動產登記難”,已經引發二手房購買者恐慌,并引起網友的強烈關注。(9月25日 新華網)

由房屋產權證變更為不動產登記證,是一項改革,也是一項惠民生的舉措。然而,在推行不動產登記證過程中,鄭州市28天只辦理了42份不動產登記證,與此同時是市民排著長隊焦急等待不動產登記證早日辦結。背后則是市民在等待辦證后的貸款償還及各種相關權力被延后。一個不動產登記證,原本是改革的成果,但在具體辦理中卻成了阻礙市民行使權利的事實,拖了改革和民生的后腿,誰更應該反思呢?

變更為不動產登記證,對于普通市民來說,可能就是一個證件名稱上的變更。但對于國土部門、規劃部門和房屋管理部門,卻需要在變更過程中,加強相互間職能的對接,對原本重復的,不必要的調查、處置等相關程序進行刪繁就簡,這應該是改革初衷。但是,在不動產登記證推行過程中,這些職能部門依然延續著各自的行為模式,致使兩套程序照走不誤,本來應該一周能辦成的事,卻用數周時間。權力慢半拍,市民權利就會受損,為此而要擔負的巨額貸款可要多擔幾重!

國土部門的慢效率,與房地產市場運作的高效率形成了鮮明對比。時間不等人,尤其是變成真金白銀,買房人的焦灼,賣房人的顧慮,銀行的堅守規則,無證不放款,買賣者就被活生生的夾在政府職能部門辦證的“邁官步”中,被一張張不動產登記證所魂牽夢縈。

越是在改革推動的初期,越能考驗相關職能部門推動改革的意愿和推動改革的能力。權力運作依然我行我素,沒有與不動產登記證程序相對接,必然影響到房屋買賣市場的權利維護預期。不動產登記“腸梗阻”引發市民的強烈不滿也就沒有什么希奇的了。

與一些地方房地產市場的熱絡和需求剛性相比,政府職能部門的遲滯,顯然是不合時宜的。與其說是政府職能部門改革推進慢,不如說,這種慢半拍,已經實質上侵害了相關公民或組織的財產權,影響了他們相應的收益,給這些人員或組織增加了額外的負擔。

一站式服務,是現代政府高效率行政服務的具體載體。在不動產登記證辦理方面,這種承諾,顯然還有最后幾公里待突破。不管是辦事人手少,還是部門舊有程序沒有對接,都暴露出相關部門在推動改革中的被動和應對不力,吃虧的是百姓,而該被打板子的則應該是相關職能部門。

有問題就得整改,有需求就得滿足。這是權力應該承擔的職責。不動產登記證辦證難,是行政服務不彰的又一個實例。在推動改革的過程中又一次暴露出來,目前看還為時不晚。關鍵是相關職能部門要拿出誠意來,拿出具體的改正措施來,不要讓不動產登記證辦證難成為卡在改革和惠民生之間的一堵石墻,早日化解辦證難確實需要態度和行動了,公眾拭目以待。

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