網約車時代別拋棄不會網上約車者

國新辦7月28日下午3點舉行新聞發布會，交通運輸部副部長劉小明和公安部、國家質量監督檢驗檢疫總局等部門有關負責人介紹深化出租汽車行業改革和《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》相關情況。網約車獲得合法化身份。（據新華社）

這兩年，在馬路上招手打輛出租車變得越來越困難了。以前招手即停的出租車，現在即使明確顯示著處于“空車”狀態，即使明顯已經看到了你在招手，也不肯為你停留。但如果你的手機上安裝了滴滴等打車軟件，輕輕一按，立刻就會有車搶單，而且，很可能就是剛剛在你面前絕塵而去的那輛出租車。

對出租車的生意造成最大的影響的，就是注冊在網約車平臺上的私家車們，但早在網約車獲得合法身份之前，隨著約車平臺的快速發展，出租車迫于網約車競爭的壓力，雖然大都對網約車持反對態度，但他們自己早已觸網，成為網約車的一部分。這種現象產生的一個后果就是，提供運營服務的私家車們只能在網約車平臺約到，而原本可以在網下招手約到的出租車，也變得必須在網上才能約到。

從服務上來講，網約車的出現能夠促進服務的提升；從效率上來講，網約車平臺的出現也讓運營車輛的配置效率變得更高，同時也節省了打車者的時間。與此同時，網約車的出現還促進了就業。因此，從社會整體的角度來看，網約車的存在對于整體社會都是有利的。尤其是隨著網約車脫離灰色地帶，獲得合法身份，其對社會、經濟的發展會顯現出更大的促進作用。

可以想象，合法化之后，網約車必會迎來大發展，約車越來越多地需要通過網上進行。但問題是，凡事有利必有弊。正如文章開頭講到的，網約車的出現讓線下招手打車變得困難起來，而線下招手打車的需求卻是客觀存在的。比如占人口很大比例的老年人，他們中的相當一部分沒有或不會使用智能手機，或者有智能手機也不會操作打車軟件，當他們有打車需求時，如何滿足。其實不僅是老年人，即使是有智能手機會使用約車軟件的年輕人，如果碰到手機沒電又想打車的情況，又如何解決打車需求呢？

解決這一問題，一方面仍然有賴于技術的進步，比如讓智能手機和約車軟件的操作更加智能化、簡單化、“傻瓜”化，或者開發出專供老年人使用的智能手機，開發出專供老年人使用的約車軟件；另一方面，則有賴于制度上的安排，比如規定處于運營狀態的網約車必須有明顯的容易辨識的標志，在未載客的狀態下必須對招手打車者提供服務，否則便可根據投訴進步處罰等。

網絡時代，技術的進步在極大地改善人們生活，給大多數人帶來生活的便利的同時，也給另一些人帶來了極大的不便。這是一個客觀的存在，而且是一個不應該被忽視的客觀存在。讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感，讓信息化造福社會、造福人民，讓所有人共享發展成果，這是國家的發展目標，網約車時代不拋棄那些不會網上約車者，應是其中應有之義。