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日本修憲:大勢所趨,中國何處?

2016-07-16 14:20:24?馬曉霖?來源:北京青年報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

7月10日,日本國會參議院改選投票水落石出,在改選的121個議席中,執政聯盟自民黨和公民黨新增10個席位,使兩黨所控議席達到145個,加上另外兩個贊成修憲的右翼黨派席位,已超過全部242個議席的2/3。這意味著日本修憲已基本掃清法律障礙,除非修憲后被全民公決推翻。相對穩定日本社會輿情看,修憲已是大勢所趨,恐難挽回。日本擺脫和平憲法將引發連鎖反應,中國不得不早作打算,面對不同以往的強鄰。

日本的政治生態與民心背向需要重新認知和定位。盡管我們習慣性認為“民心不可違”,也堅信絕大多數日本人民熱愛和平反對戰爭,尤其反對重蹈軍國主義覆轍,殘酷的現實卻是,日本的民意代表主流集體右轉且已成常態,否則,不可能出現參議院改選修憲派反而得勢的結果。這個逆勢上揚的趨勢,比修憲派得勝本身更令人憂慮,也更值得我們反思觀察日本的慣性視角和線性思維。

盡管主要在野黨反對修改憲法第九條,緊急民調也顯示48.9%的日本民眾反對安倍任內修憲,甚至不乏自衛隊官員起訴安保法案違憲這樣的個案,但是,這都不是當下日本政治思潮的主旋律,而是側面呈現了日本多數人對世情與國情的真實態度。日本政治體制賦予安倍等修憲派“依法修憲”的便利,其實意味著日本多數民眾和政治精英接受或支持修憲,使日本重獲國家交戰權和集體防衛權,復歸“正常國家”地位。無論外界多么不情愿,必須學會換位思考。

日本修憲必然改變亞太軍力對比和戰略格局。日本修憲絕非止于獲得法理交戰權,而是意味著延續70年的軍力限制大突破和軍力建設大變革。以本土專守防衛為核心使命的日本自衛隊,不僅將正式更名為國防軍,還將擴充力量并完善不同軍兵種配置,形成以海空軍為主的構成復合型和攻守兼備型正規軍隊。棄絕防守反擊和近海作戰的有限職能,日本新軍將視國家利益之需而無所不往,甚至主動在全球任何角落先發制人。安倍早已將這一根本性深刻變革公布于眾,修憲后必然逐步踐行。

經濟、科技和制造實力強大且潛力可觀的日本,保守追求是做亞太地區領導者,最高目標是參與世界的領導與治理,其對安理會常任理事國席位孜孜以求,就足以證明其雄心勃勃,不甘久居美國屋檐下。地區大國向世界大國轉型,不可能滿足于軍事跛腳鴨,追求強大甚至超強軍力必然是日本后續努力方向。建設包括中遠程彈道導彈系統在內的戰略威懾力量,甚至利用東北亞核擴散態勢擁有核武器,即便不是日本近期圖謀,也將是漸進實施的腹案。亞太軍事格局和戰略平衡被打破,甚至更利于日本發展,恐怕不再是杞人憂天的臆想。

日美關系將進一步提升和密切。日本從曲線修憲到公開修憲,這是美國戰略再平衡的結果,甚至是美國公開鼓勵和暗中施壓的產物,意在扶植西方陣營的日本快速完成軍事擴容強體,彌補美國實力缺失,制衡中國這個正在崛起的共同戰略對手。可預見的是,修憲后的日本將名正言順地充當“世界警察”美國的協管,至少在亞太地區發揮更突出的軍事作用。在共同目標和利益驅動之下,日美未來政治和軍事關系更加得到進一步強化,聯手縱橫亞太的軍事行動也會水漲船高。

軍事崛起的日本將構建更牢固的亞太朋友圈。合縱連橫,趨利避害,這是所有國家處理對外關系的基本策略和原則。修憲后的日本因其軍力大增以及日美關系更加牢固,無疑將提升其在亞太事務中的影響力和話語權。眼下在安全上追隨美國的亞太小國,未來也許將更多合作空間讓渡給近鄰日本,進而增加它們與中國關系的復雜性和不確定性,換言之,中國今后與亞太國家打交道,不再是單獨或主要考慮美國因素,而是增加了繞不開的日本因素。受歷史恩怨與現實沖突的交替影響,中日關系未來的處理會更加棘手。

面對快速變化的日本內政外交和安全戰略,中國周邊戰略環境趨于惡化,面臨著兩強遏制和多國鉆營的不利局面。如果說在全球范圍內,中國處理好中美俄大三角關系具有極大的現實意義,那么,至少在亞太區域,處理好中美日“次三角”關系也變得重要而迫切。因此,在全力維護和營造中美新型大國關系穩步向前的同時,如何全盤規劃和建設新型中日“一衣帶水”關系,也刻不容緩。

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